Parlamentul
României
LEGE
Nr. 188 Republicată*)
din
8 decembrie 1999
privind Statutul
funcţionarilor publici
Publicată
în: Baza de date "EUROLEX"
*)
Notă:
Text realizat la G&G
CONSULTING, Departamentul juridic (D.A.)
Cuprinde toate modificările
aduse actului oficial, inclusiv cele prevăzute în:
O.U.G.
Nr. 3/11.02.2009 Publicată în M.Of. Nr.
84/11.02.2009
**) Republicată în temeiul art.
III din Legea nr. 251/2006 pentru
modificarea şi completarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor
publici, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 574 din 4
iulie 2006, dându-se textelor o nouă numerotare.
Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici a fost
republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 251 din 22 martie
2004 şi ulterior a mai fost modificată prin:
-
Legea nr. 164/2004 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.
123/2003 privind creşterile salariale ce se vor acorda personalului din sectorul
bugetar, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 446 din 19
mai 2004;
-
Legea nr. 344/2004 pentru modificarea art. 27 din Legea nr. 188/1999 privind
Statutul funcţionarilor publici, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 674 din 27 iulie 2004;
-
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2004 privind reglementarea drepturilor
salariale şi a altor drepturi ale funcţionarilor publici pentru anul 2005,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.091 din 23 noiembrie
2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 76/2005, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 324 din 18 aprilie
2005;
-
Legea bugetului de stat pe anul 2005 nr. 511/2004, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 1.121 din 29 noiembrie
2004;
-
Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2005 nr. 512/2004,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.128 din 30 noiembrie
2004;
-
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 39/2005 pentru modificarea art. 84 din
Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 430 din 20 mai 2005, aprobată prin
Legea nr. 228/2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
607 din 13 iulie 2005;
-
Legea bugetului de stat pe anul 2006 nr. 379/2005, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 1.151 din 19 decembrie
2005;
-
Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2006 nr. 380/2005,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.150 din 19 decembrie
2005;
-
Ordonanţa Guvernului nr. 2/2006 privind reglementarea drepturilor salariale şi a
altor drepturi ale funcţionarilor publici pentru anul 2006, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 57 din 20 ianuarie 2006, aprobată
cu modificări şi completări prin Legea nr. 417/2006, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 951 din 24 noiembrie
2006;
-
Legea nr. 442/2006 pentru modificarea alin. (2) al art. 15 din Legea nr.
188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 969 din 4 decembrie 2006.
Cap. I
Dispoziţii generale
Art. 1 - (1) Prezenta lege reglementează regimul general al
raporturilor juridice dintre funcţionarii publici şi stat sau administraţia
publică locală, prin autorităţile administrative autonome ori prin autorităţile
şi instituţiile publice ale administraţiei publice centrale şi locale, denumite
în continuare raporturi de serviciu.
(2) Scopul prezentei legi îl constituie asigurarea, în conformitate cu
dispoziţiile legale, a unui serviciu public stabil, profesionist, transparent,
eficient şi imparţial, în interesul cetăţenilor, precum şi al autorităţilor şi
instituţiilor publice din administraţia publică centrală şi
locală.
Art. 2 - (1) Funcţia publică reprezintă ansamblul atribuţiilor şi
responsabilităţilor, stabilite în temeiul legii, în scopul realizării
prerogativelor de putere publică de către administraţia publică centrală,
administraţia publică locală şi autorităţile administrative
autonome.
(2) Funcţionarul public este persoana numită, în condiţiile legii, într-o
funcţie publică. Persoana care a fost eliberată din funcţia publică şi se află
în corpul de rezervă al funcţionarilor publici îşi păstrează calitatea de
funcţionar public.
(3) Activităţile desfăşurate de funcţionarii publici, care implică
exercitarea prerogativelor de putere publică, sunt
următoarele:
a)
punerea în executare a legilor şi a celorlalte acte
normative;
b) elaborarea proiectelor de
acte normative şi a altor reglementări specifice autorităţii sau instituţiei
publice, precum şi asigurarea avizării acestora;
c) elaborarea proiectelor politicilor şi strategiilor, a
programelor, a studiilor, analizelor şi statisticilor necesare realizării şi
implementării politicilor publice, precum şi a documentaţiei necesare executării
legilor, în vederea realizării competenţei autorităţii sau instituţiei
publice;
d) consilierea, controlul şi auditul public intern;
e) gestionarea resurselor umane şi a resurselor
financiare;
f) colectarea creanţelor bugetare;
g) reprezentarea intereselor autorităţii sau instituţiei publice în
raporturile acesteia cu persoane fizice sau juridice de drept public sau privat,
din
h)
realizarea de activităţi în conformitate cu strategia de informatizare a
administraţiei publice.
(4) Funcţiile publice sunt prevăzute în anexa la prezenta
lege.
(5) În sensul prezentei legi, totalitatea funcţionarilor publici din
cadrul autorităţilor administrative autonome şi din cadrul autorităţilor şi
instituţiilor publice din administraţia publică centrală şi locală constituie
corpul funcţionarilor publici.
Art. 3 - Principiile care stau la baza exercitării funcţiei publice
sunt:
a)
legalitate, imparţialitate şi obiectivitate;
b)
transparenţă;
c) eficienţă şi
eficacitate;
d) responsabilitate, în conformitate
cu prevederile legale;
e) orientare către
cetăţean;
f) stabilitate în
exercitarea funcţiei publice;
g) subordonare ierarhică.
Art. 4 - (1) Raporturile de serviciu se nasc şi se exercită pe baza
actului administrativ de numire, emis în condiţiile legii.
(2) Exercitarea raporturilor de serviciu se realizează pe perioadă
nedeterminată.
(3) Prin excepţie de la prevederile alin. (2), funcţiile publice de
execuţie temporar vacante pe o perioadă de cel puţin o lună pot fi ocupate pe
perioadă determinată, astfel:
a) prin redistribuirea funcţionarilor publici din corpul de rezervă care
îndeplinesc condiţiile specifice pentru ocuparea funcţiei publice
respective;
b) prin numire pe perioadă determinată, prin concurs în condiţiile legii,
în situaţia în care în corpul de rezervă nu există funcţionari publici care să
îndeplinească cerinţele specifice pentru a fi redistribuiţi în conformitate cu
dispoziţiile prevăzute la lit. a). Persoana numită în aceste condiţii dobândeşte
calitatea de funcţionar public numai pe această perioadă şi nu beneficiază la
încetarea raportului de serviciu de dreptul de a intra în corpul de rezervă al
funcţionarilor publici.
Art. 5 - (1) Pot beneficia de statute speciale funcţionarii publici
care îşi desfăşoară activitatea în cadrul următoarelor servicii
publice:
a)
structurile de specialitate ale Parlamentului României;
b) structurile de
specialitate ale Administraţiei Prezidenţiale;
c) structurile de
specialitate ale Consiliului Legislativ;
d) serviciile diplomatice şi
consulare;
e) autoritatea
vamală;
f) poliţia şi alte structuri
ale Ministerului Internelor şi Reformei Administrative;
g) alte servicii publice
stabilite prin lege.
(2) Prin statutele speciale
prevăzute la alin. (1) se pot reglementa:
a) drepturi, îndatoriri şi
incompatibilităţi specifice, altele decât cele prevăzute de prezenta
lege;
b) funcţii publice specifice.
(3) În cazul statutelor speciale aplicabile serviciilor diplomatice şi
consulare, precum şi poliţiştilor şi altor structuri ale Ministerului Internelor
şi Reformei Administrative, dispoziţiile speciale pot reglementa prevederi de
natura celor prevăzute la alin. (2), precum şi cu privire la
carieră.
Art. 6 - Prevederile prezentei legi nu se
aplică:
a) personalului contractual salariat din aparatul propriu al
autorităţilor şi instituţiilor publice, care desfăşoară activităţi de
secretariat, administrative, protocol, gospodărire, întreţinere-reparaţii şi de
deservire, pază, precum şi altor categorii de personal care nu exercită
prerogative de putere publică. Persoanele care ocupă aceste funcţii nu au
calitatea de funcţionar public şi li se aplică legislaţia
muncii;
b)
personalului salariat încadrat, pe baza încrederii personale, la cabinetul
demnitarului;
c) corpului magistraţilor;
d) cadrelor didactice;
e) persoanelor numite sau alese în funcţii de demnitate
publică.
Cap. II
Clasificarea funcţiilor publice.
Categorii de funcţionari publici
Art. 7 - (1) Funcţiile publice se clasifică după cum
urmează:
a) funcţii publice generale şi funcţii publice
specifice;
b) funcţii publice din clasa I, funcţii publice din clasa a II-a, funcţii
publice din clasa a III-a;
c) funcţii publice de stat, funcţii publice teritoriale şi funcţii
publice locale.
(2) Funcţiile publice generale reprezintă ansamblul atribuţiilor şi
responsabilităţilor cu caracter general şi comun tuturor autorităţilor şi
instituţiilor publice, în vederea realizării competenţelor lor
generale.
(3) Funcţiile publice specifice reprezintă ansamblul atribuţiilor şi
responsabilităţilor cu caracter specific unor autorităţi şi instituţii publice,
stabilite în vederea realizării competenţelor lor specifice, sau care necesită
competenţe şi responsabilităţi specifice.
(4)
Echivalarea funcţiilor publice specifice cu funcţiile publice generale, în
condiţiile legii, se face prin statutele speciale prevăzute la art. 5 alin.
(1) sau, la propunerea autorităţilor şi
instituţiilor publice, de Agenţia Naţională a Funcţionarilor
Publici.
Art. 8 - (1) Funcţiile publice de stat sunt funcţiile publice
stabilite şi avizate, potrivit legii, în cadrul ministerelor, organelor de
specialitate ale administraţiei publice centrale, precum şi în cadrul
autorităţilor administrative autonome.
(2) Funcţiile publice teritoriale sunt funcţiile publice stabilite şi
avizate, potrivit legii, în cadrul instituţiei prefectului, serviciilor publice
deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale administraţiei
publice centrale din unităţile administrativ-teritoriale.
(3) Funcţiile publice locale sunt funcţiile publice stabilite şi avizate,
potrivit legii, în cadrul aparatului propriu al autorităţilor administraţiei
publice locale şi al instituţiilor publice subordonate
acestora.
Art. 9 - Funcţiile publice se împart în 3 clase, definite în raport
cu nivelul studiilor necesare ocupării funcţiei publice, după cum
urmează:
a) clasa I cuprinde funcţiile publice pentru a căror ocupare se cer
studii universitare de licenţă absolvite cu diplomă, respectiv studii superioare
de lungă durată, absolvite cu diplomă de licenţă sau
echivalentă;
b)
clasa a II-a cuprinde funcţiile publice pentru a căror ocupare se cer studii
superioare de scurtă durată, absolvite cu diplomă;
c) clasa a III-a cuprinde funcţiile publice pentru a căror
ocupare se cer studii liceale, respectiv studii medii liceale, finalizate cu
diplomă de bacalaureat.
Art. 10 - (1) După nivelul atribuţiilor titularului funcţiei publice,
funcţiile publice se împart în trei categorii după cum
urmează:
a) funcţii publice corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari
publici;
b) funcţii publice corespunzătoare categoriei funcţionarilor publici de
conducere;
c) funcţii publice corespunzătoare categoriei funcţionarilor publici de
execuţie.
(2) Funcţionarii publici numiţi în funcţiile publice din clasele a II-a
şi a III-a pot ocupa numai funcţii publice de execuţie.
Art. 11 - (1) Funcţionarii publici sunt debutanţi sau
definitivi.
(2) Pot fi numite funcţionari publici debutanţi persoanele care au
promovat concursul pentru ocuparea unei funcţii publice de grad profesional
debutant.
(3) Pot fi numiţi funcţionari publici definitivi:
a) funcţionarii publici debutanţi care au efectuat perioada de stagiu
prevăzută de lege şi au obţinut rezultat corespunzător la
evaluare;
b) persoanele care intră în corpul funcţionarilor publici prin concurs şi
care au vechimea în specialitatea studiilor necesare ocupării funcţiei publice
de minimum 12 luni, 8 luni şi, respectiv, 6 luni, în funcţie de nivelul
studiilor absolvite.
Art. 12 - Categoria înalţilor funcţionari publici cuprinde persoanele
care sunt numite în una dintre următoarele funcţii
publice:
a) *** Abrogată de O.U.G. Nr.
3/2009
b)
secretar general din ministere şi alte organe de specialitate ale administraţiei
publice centrale;
c)
prefect;
d) secretar general adjunct
din ministere şi alte organe de specialitate ale administraţiei publice
centrale;
e)
subprefect;
f) inspector
guvernamental.
Art. 13 - (1) Categoria funcţionarilor publici de conducere cuprinde
persoanele numite în una dintre următoarele funcţii
publice:
a) director general şi director general adjunct din aparatul
autorităţilor administrative autonome, al ministerelor şi al celorlalte organe
de specialitate ale administraţiei publice centrale, precum şi în funcţiile
publice specifice asimilate acestora;
b) director şi director adjunct din aparatul autorităţilor administrative
autonome, al ministerelor şi al celorlalte organe de specialitate ale
administraţiei publice centrale, precum şi în funcţiile publice specifice
asimilate acestora;
c) secretar al unităţii administrativ-teritoriale;
d) director executiv şi director executiv adjunct ai serviciilor publice
deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale
administraţiei publice centrale din unităţile administrativ-teritoriale, în
cadrul instituţiei prefectului, în cadrul aparatului propriu al autorităţilor
administraţiei publice locale şi al instituţiilor publice subordonate acestora,
precum şi în funcţiile publice specifice asimilate
acestora;
e) şef serviciu, precum şi în funcţiile publice specifice asimilate
acesteia;
f) şef birou, precum şi în funcţiile publice specifice asimilate
acesteia.
(2) În cadrul autorităţilor administrative autonome pot fi stabilite şi
funcţiile publice prevăzute la alin. (1) lit. e) şi f), precum şi alte funcţii
publice prevăzute în reglementările specifice.
(3) Funcţiile publice prevăzute la alin. (1) lit. a) se pot stabili şi în
cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice din administraţia publică locală
care au un număr de minimum 150 de posturi.
Art. 14 - (1) Sunt funcţionari publici de execuţie din clasa I
persoanele numite în următoarele funcţii publice generale: consilier, consilier
juridic, auditor, expert, inspector, precum şi în funcţiile publice specifice
asimilate acestora.
(2) Sunt funcţionari publici de execuţie din clasa a II-a persoanele
numite în funcţia publică generală de referent de specialitate, precum şi în
funcţiile publice specifice asimilate acesteia.
(3) Sunt funcţionari publici de execuţie din clasa a III-a persoanele
numite în funcţia publică generală de referent, precum şi în funcţiile publice
specifice asimilate acesteia.
Art. 15 - Funcţiile publice de execuţie sunt structurate pe grade
profesionale, după cum urmează:
a)
superior, ca nivel maxim;
b) principal;
c) asistent;
d) debutant.
Cap. III
Categoria înalţilor funcţionari publici
Art. 16 - (1) Înalţii funcţionari publici realizează managementul de
nivel superior în administraţia publică centrală şi în autorităţile
administrative autonome.
(2) Pentru a ocupa o funcţie publică corespunzătoare categoriei înalţilor
funcţionari publici persoana trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele
condiţii:
a) cele
prevăzute la art. 54;
b) studii universitare de
licenţă absolvite cu diplomă, respectiv studii superioare de lungă durată,
absolvite cu diplomă de licenţă sau echivalentă;
c) cel puţin 5 ani vechime
în specialitatea studiilor necesare exercitării funcţiei
publice;
d) a absolvit programele de
formare specializată pentru ocuparea unei funcţii publice corespunzătoare
categoriei înalţilor funcţionari publici ori a exercitat un mandat complet de
parlamentar;
e) a promovat concursul
naţional pentru intrarea în categoria înalţilor funcţionari
publici.
(3) Pentru ocuparea
funcţiilor publice prevăzute la art. 12 lit. a), b) şi d) se pot stabili
condiţii specifice sau proceduri specifice, în condiţiile
legii.
Art. 17 - Programele de formare specializată pentru ocuparea unei
funcţii publice corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici se
organizează în condiţiile legii.
Art. 18 - (1) Intrarea în categoria înalţilor funcţionari publici se
face prin concurs naţional. Recrutarea se face de către o comisie permanentă,
independentă, formată din 7 membri, numiţi prin decizie a primului-ministru.
Membrii comisiei au mandate fixe de 10 ani şi jumătate şi sunt numiţi prin
rotaţie.
(2) Persoanele care au promovat concursul naţional prevăzut la alin. (1)
pot fi numite în funcţiile publice corespunzătoare categoriei înalţilor
funcţionari publici.
(3) Structura, criteriile de desemnare a membrilor, atribuţiile şi modul
de organizare şi funcţionare ale comisiei prevăzute la alin. (1) se stabilesc
prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor
Publici.
Art. 19 - (1) Numirea,
modificarea, suspendarea, încetarea raporturilor de serviciu, precum şi
sancţionarea disciplinară a înalţilor funcţionari publici se fac, în condiţiile
legii, de către:
a) Guvern, pentru funcţiile publice prevăzute la art. 12 lit. c) şi
e);
b) primul-ministru, pentru funcţiile publice prevăzute la art. 12 lit.
b), d) şi f).
(2) Numirea într-o funcţie publică
prevăzută la art. 12 lit. b) şi d) se face dintre persoanele care îndeplinesc
condiţiile prevăzute la art. 16 alin. (2) şi (3).
(3) La eliberarea din funcţia publică, înalţii funcţionari publici au
dreptul la compensaţii materiale, stabilite potrivit legii privind sistemul
unitar de salarizare a funcţionarilor publici.
Art. 20 - (1) Evaluarea performanţelor profesionale individuale ale
înalţilor funcţionari publici se face anual, în condiţiile
legii.
(2) Evaluarea generală a înalţilor funcţionari publici se face o dată la
2 ani, în scopul confirmării cunoştinţelor profesionale, aptitudinilor şi
abilităţilor necesare exercitării funcţiei publice.
(3) Înalţii funcţionari publici au obligaţia de a urma anual cursuri de
perfecţionare profesională, în condiţiile legii.
(4)
Evaluarea anuală prevăzută la alin. (1) şi evaluarea generală prevăzută la alin.
(2) se fac de către o comisie de evaluare, ai cărei membri sunt numiţi prin
decizie a primului-ministru, la propunerea ministrului internelor şi reformei
administrative.
Cap. IV
Managementul funcţiilor publice şi al funcţionarilor
publici
Secţiunea 1
Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici
Art. 21 - (1) Pentru crearea şi dezvoltarea unui corp de funcţionari
publici profesionist, stabil şi imparţial se înfiinţează, în subordinea
Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, Agenţia Naţională a
Funcţionarilor Publici, organ de specialitate al administraţiei publice
centrale, cu personalitate juridică.
(2) Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici este condusă de un
preşedinte, cu rang de secretar de stat, numit de către primul-ministru, la
propunerea ministrului internelor şi reformei administrative. În exercitarea
atribuţiilor care îi revin, preşedintele Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor
Publici emite ordine cu caracter normativ şi individual.
(3) Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici este finanţată de la
bugetul de stat.
Art. 22 - (1) Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici are
următoarele atribuţii:
a)
elaborează politicile şi strategiile privind managementul funcţiei publice şi al
funcţionarilor publici;
b) elaborează şi avizează
proiecte de acte normative privind funcţia publică şi funcţionarii
publici;
c) monitorizează şi
controlează modul de aplicare a legislaţiei privind funcţia publică şi
funcţionarii publici în cadrul autorităţilor şi instituţiilor
publice;
d) elaborează reglementări
comune, aplicabile tuturor autorităţilor şi instituţiilor publice, privind
funcţiile publice, precum şi instrucţiuni privind aplicarea unitară a
legislaţiei în domeniul funcţiei publice şi al funcţionarilor
publici;
e) elaborează proiectul
legii privind stabilirea sistemului unitar de salarizare pentru funcţionarii
publici;
f) stabileşte criteriile
pentru evaluarea activităţii funcţionarilor publici;
g) centralizează propunerile
de instruire a funcţionarilor publici, stabilite ca urmare a evaluării
performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor
publici;
h) colaborează cu Institutul
Naţional de Administraţie la stabilirea tematicii specifice programelor de
formare specializată în administraţia publică şi de perfecţionare a
funcţionarilor publici;
i) întocmeşte şi
administrează baza de date cuprinzând evidenţa funcţiilor publice şi a
funcţionarilor publici;
j) aprobă condiţiile de
participare şi procedura de organizare a recrutării şi promovării pentru
funcţiile publice pentru care organizează concurs, avizează şi monitorizează
recrutarea şi promovarea pentru celelalte funcţii publice, în condiţiile
prezentei legi;
k) realizează redistribuirea
funcţionarilor publici cărora le-au încetat raporturile de serviciu din motive
neimputabile lor;
l) acordă asistenţă de
specialitate şi coordonează metodologic compartimentele de resurse umane din
cadrul autorităţilor şi instituţiilor administraţiei publice centrale şi
locale;
m) participă la negocierile
dintre organizaţiile sindicale reprezentative ale funcţionarilor publici şi
Ministerul Internelor şi Reformei Administrative;
n) colaborează cu organisme
şi cu organizaţii internaţionale din domeniul său de
activitate;
o) elaborează anual, cu
consultarea autorităţilor şi instituţiilor publice, Planul de ocupare a
funcţiilor publice, pe care îl supune spre aprobare
Guvernului;
p) întocmeşte raportul anual
cu privire la managementul funcţiilor publice şi al funcţionarilor publici, pe
care îl prezintă Guvernului;
q) constată contravenţii şi
aplică sancţiuni, în condiţiile legii.
(2) Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici îndeplineşte
orice alte atribuţii stabilite prin lege.
(3) Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici are legitimare procesuală
activă şi poate sesiza instanţa de contencios administrativ competentă cu
privire la:
a) actele prin care autorităţile sau instituţiile publice încalcă
legislaţia referitoare la funcţia publică şi funcţionarii publici, constatate ca
urmare a activităţii proprii de control;
b) refuzul autorităţilor şi instituţiilor publice de a aplica prevederile
legale în domeniul funcţiei publice şi al funcţionarilor
publici.
(4) Actul atacat potrivit alin. (3) este suspendat de
drept.
(5) Preşedintele Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici poate sesiza
şi prefectul în legătură cu actele ilegale emise de autorităţile sau
instituţiile publice locale.
Art. 23 - (1) Planul de ocupare a funcţiilor publice
stabileşte:
a) numărul maxim al funcţiilor publice rezervate promovării
funcţionarilor publici;
b) numărul maxim al funcţiilor publice care vor fi rezervate în scopul
promovării rapide;
c) numărul maxim al funcţiilor publice care vor fi ocupate prin
recrutare;
d) numărul maxim al funcţiilor publice care vor fi
înfiinţate;
e) numărul maxim al funcţiilor publice care vor fi supuse
reorganizării;
f) numărul maxim de funcţii publice pe fiecare clasă, categorie şi pe
grade profesionale;
g) numărul maxim al funcţiilor publice de conducere şi al funcţiilor
publice corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari
publici.
(2) Planul de ocupare a funcţiilor publice se elaborează anual, cu
consultarea sindicatelor reprezentative ale funcţionarilor publici,
astfel:
a) de către Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, pe baza
propunerilor ordonatorilor principali de credite, pentru autorităţile şi
instituţiile publice din administraţia publică centrală;
b) de către primar sau, după caz, de către preşedintele consiliului
judeţean, prin aparatul de specialitate, pentru autorităţile şi instituţiile
publice din administraţia publică locală.
(3) Planul de ocupare a funcţiilor publice se întocmeşte centralizat, pe
fiecare ordonator principal de credite şi pe fiecare instituţie din subordinea
acesteia sau finanţată prin bugetul său.
(4) În situaţia prevăzută la alin. (2) lit. a), planul de ocupare a
funcţiilor publice se aprobă prin hotărâre a Guvernului. În situaţia prevăzută
la alin. (2) lit. b), planul de ocupare a funcţiilor publice se aprobă prin
hotărâre a consiliului local, respectiv a consiliului
judeţean.
(5) Pentru autorităţile şi instituţiile publice din administraţia publică
locală, proiectul planului de ocupare a funcţiilor publice se transmite Agenţiei
Naţionale a Funcţionarilor Publici cu 45 de zile înainte de data aprobării. În
situaţia în care Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici constată
neregularităţi în structura acestuia, autorităţile sau instituţiile publice au
obligaţia de a modifica proiectul planului de ocupare a funcţiilor publice, pe
baza observaţiilor Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, în conformitate
cu prevederile legale.
Art. 24 - Gestiunea curentă a resurselor umane şi a funcţiilor
publice este organizată şi realizată, în cadrul fiecărei autorităţi şi
instituţii publice, de către un compartiment specializat, care colaborează
direct cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici.
Secţiunea a
2-a
Evidenţa funcţiilor publice şi a funcţionarilor
publici
Art. 25 - (1) Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici
administrează evidenţa naţională a funcţiilor publice şi a funcţionarilor
publici, pe baza datelor transmise de autorităţile şi instituţiile
publice.
(2) Evidenţa funcţiilor publice şi a funcţionarilor publici se ţine în
cadrul fiecărei autorităţi sau instituţii publice, potrivit formatului stabilit
de către Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici. Autorităţile şi
instituţiile publice au obligaţia de a transmite Agenţiei Naţionale a
Funcţionarilor Publici toate informaţiile cuprinse în evidenţa funcţiilor
publice şi a funcţionarilor publici din cadrul acestora.
(3) În scopul asigurării gestionării eficiente a resurselor umane, precum
şi pentru urmărirea carierei funcţionarului public, autorităţile şi instituţiile
publice întocmesc dosarul profesional pentru fiecare funcţionar
public.
(4) Formatul standard al evidenţei funcţiilor publice şi a funcţionarilor
publici, precum şi conţinutul dosarului profesional se stabilesc prin hotărâre a
Guvernului, la propunerea Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor
Publici.
Art. 26 - (1) Autorităţile şi instituţiile publice răspund de
întocmirea şi actualizarea dosarelor profesionale ale funcţionarilor publici şi
asigură păstrarea acestora în condiţii de siguranţă.
(2) În cazurile de transfer sau de încetare a raporturilor de serviciu,
autoritatea sau instituţia publică păstrează o copie a dosarului profesional şi
înmânează originalul funcţionarului public, pe bază de
semnătură.
(3) Autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia de a comunica
Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, în termen de 10 zile lucrătoare,
orice modificare intervenită în situaţia funcţionarilor
publici.
(4) Persoanele care au acces la datele cuprinse în evidenţa naţională a
funcţiilor publice şi a funcţionarilor publici, precum şi la dosarul profesional
al funcţionarului public au obligaţia de a păstra confidenţialitatea datelor cu
caracter personal, în condiţiile legii.
(5) La solicitarea funcţionarului public, autoritatea sau instituţia
publică este obligată să elibereze un document care să ateste activitatea
desfăşurată de acesta, vechimea în muncă, în specialitate şi în funcţia
publică.
Cap. V
Drepturi şi îndatoriri
Secţiunea 1
Drepturile funcţionarilor publici
Art. 27 - (1) Dreptul la opinie al funcţionarilor publici este
garantat.
(2) Este interzisă orice discriminare între funcţionarii publici pe
criterii politice, de apartenenţă sindicală, convingeri religioase, etnice, de
sex, orientare sexuală, stare materială, origine socială sau de orice altă
asemenea natură.
Art. 28 - Funcţionarul public are dreptul de a fi informat cu privire
la deciziile care se iau în aplicarea prezentului statut şi care îl vizează în
mod direct.
Art. 29 - (1) Dreptul de asociere sindicală este garantat
funcţionarilor publici.
(2) Funcţionarii publici pot, în mod liber, să înfiinţeze organizaţii
sindicale, să adere la ele şi să exercite orice mandat în cadrul
acestora.
(3) În situaţia în care înalţii funcţionari publici sau funcţionarii
publici care au calitatea de ordonatori de credite sunt aleşi în organele de
conducere a organizaţiilor sindicale, aceştia au obligaţia ca în termen de 15
zile de la alegerea în organele de conducere ale organizaţiilor sindicale să
opteze pentru una dintre cele două funcţii. În cazul în care funcţionarul public
optează pentru desfăşurarea activităţii în funcţia de conducere în organizaţiile
sindicale, raporturile de serviciu ale acestuia se suspendă pe o perioadă egală
cu cea a mandatului în funcţia de conducere din organizaţia
sindicală.
(31) Funcţionarii
publici, alţii decât cei prevăzuţi la alin. (3), pot deţine simultan funcţia
publică şi funcţia în organele de conducere ale organizaţiilor sindicale, cu
obligaţia respectării regimului incompatibilităţilor şi al conflictelor de
interese care le este aplicabil.
(4)
Funcţionarii publici se pot asocia în organizaţii profesionale sau în alte
organizaţii având ca scop protejarea intereselor
profesionale.
Art. 30 - (1) Funcţionarilor publici le este recunoscut dreptul la
grevă, în condiţiile legii.
(2) Funcţionarii publici care se află în grevă nu beneficiază de salariu
şi alte drepturi salariale pe durata grevei.
Art. 31 - (1) Pentru activitatea desfăşurată, funcţionarii publici au
dreptul la un salariu compus din:
a)
salariul de bază;
b) sporul pentru vechime în
muncă;
c) suplimentul
postului;*)
d) suplimentul corespunzător
treptei de salarizare.*)
(2) Funcţionarii publici beneficiază de prime şi alte
drepturi salariale, în condiţiile legii.
(3) Salarizarea funcţionarilor publici se face în conformitate cu
prevederile legii privind stabilirea sistemului unitar de salarizare pentru
funcţionarii publici.
_____________
*) În perioada 2004 - 2006, prevederile referitoare la suplimentul
postului şi suplimentul corespunzător treptei de salarizare au fost suspendate
prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2004 privind reglementarea drepturilor
salariale şi a altor drepturi ale funcţionarilor publici pentru anul 2005,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 76/2005, şi prin
Ordonanţa Guvernului nr. 2/2006 privind reglementarea drepturilor
salariale şi a altor drepturi ale funcţionarilor publici pentru anul 2006,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
417/2006.
Art. 32 - Funcţionarii publici care, potrivit legii, sunt obligaţi să
poarte uniformă în timpul serviciului o primesc gratuit.
Art. 33 - (1) Durata normală a timpului de lucru pentru funcţionarii
publici este, de regulă, de 8 ore pe zi şi de 40 de ore pe
săptămână.
(2) Pentru orele lucrate din dispoziţia conducătorului autorităţii sau
instituţiei publice peste durata normală a timpului de lucru sau în zilele de
sărbători legale ori declarate zile nelucrătoare funcţionarii publici de
execuţie au dreptul la recuperare sau
_____________
*) Până la data de 31 decembrie 2005, prevederile referitoare la
acordarea orelor suplimentare au fost suspendate prin Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 92/2004 privind reglementarea drepturilor salariale şi a altor
drepturi ale funcţionarilor publici pentru anul 2005, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 76/2005.
Art. 34 - (1) Funcţionarii publici pot fi aleşi sau numiţi într-o
funcţie de demnitate publică, în condiţiile legii.
(2) Înalţii funcţionari publici şi funcţionarii publici de conducere pot
fi numiţi în funcţii de demnitate publică numai după încetarea, în condiţiile
legii, a raporturilor de serviciu.
(3) Înalţii funcţionari publici şi funcţionarii publici de conducere pot
candida pentru funcţii de demnitate publică numai după încetarea, în condiţiile
legii, a raporturilor de serviciu.
Art. 35 - (1) Funcţionarii publici au dreptul, în condiţiile legii,
la concediu de odihnă, la concedii medicale şi la alte
concedii.
(2) Funcţionarul public are dreptul, pe lângă indemnizaţia de concediu,
la o primă egală cu salariul de bază din luna anterioară plecării în concediu,
care se impozitează separat.**)
_____________
**) Până la data de 31 decembrie 2006, prevederile referitoare la
acordarea primelor cu ocazia plecării în concediul de odihnă au fost suspendate
succesiv prin legile bugetare anuale, precum şi prin actele normative anuale de
salarizare a funcţionarilor publici.
Art. 36 - În perioada concediilor de boală, a concediilor de
maternitate şi a celor pentru creşterea şi îngrijirea copiilor, raporturile de
serviciu nu pot înceta şi nu pot fi modificate decât din iniţiativa
funcţionarului public în cauză.
Art. 37 - Autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia să
asigure funcţionarilor publici condiţii normale de muncă şi igienă, de natură să
le ocrotească sănătatea şi integritatea fizică şi psihică.
Art. 38 - Funcţionarii publici beneficiază de asistenţă medicală,
proteze şi medicamente, în condiţiile legii.
Art. 39 - Funcţionarii publici beneficiază de pensii, precum şi de
celelalte drepturi de asigurări sociale de stat, potrivit
legii.
Art. 40 - (1) În caz de deces al funcţionarului public, membrii
familiei, care au, potrivit legii, dreptul la pensie de urmaş, primesc pe o
perioadă de 3 luni echivalentul salariului de bază din ultima lună de activitate
a funcţionarului public decedat.
(2) În cazul în care decizia pentru pensia de urmaş nu a fost emisă din
vina autorităţii sau a instituţiei publice în termen de 3 luni de la data
decesului, aceasta va achita în continuare drepturile prevăzute la alin. (1)
până la emiterea deciziei pentru pensia de urmaş.
Art. 41 - (1) Funcţionarii publici beneficiază în exercitarea
atribuţiilor lor de protecţia legii.
(2) Autoritatea sau instituţia publică este obligată să asigure protecţia
funcţionarului public împotriva ameninţărilor, violenţelor, faptelor de ultraj
cărora le-ar putea fi victimă în exercitarea funcţiei publice sau în legătură cu
aceasta. Pentru
garantarea acestui drept, autoritatea sau instituţia publică va solicita
sprijinul organelor abilitate, potrivit legii.
(3) Măsurile speciale de protecţie pentru funcţionarii
publici cu atribuţii de control şi inspecţie, executare silită a creanţelor
bugetare, precum şi pentru alte categorii de funcţionari publici care desfăşoară
activităţi cu grad ridicat de risc profesional se stabilesc prin acte normative,
la propunerea Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici sau de către
autorităţi şi instituţii publice, cu avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor
Publici.
Art. 42 - Autoritatea sau instituţia publică este obligată să îl
despăgubească pe funcţionarul public în situaţia în care acesta a suferit, din
culpa autorităţii sau instituţiei publice, un prejudiciu material în timpul
îndeplinirii atribuţiilor de serviciu.
Secţiunea a
2-a
Îndatoririle funcţionarilor publici
Art. 43 - (1) Funcţionarii publici au obligaţia să îşi îndeplinească
cu profesionalism, imparţialitate şi în conformitate cu legea îndatoririle de
serviciu şi să se abţină de la orice faptă care ar putea aduce prejudicii
persoanelor fizice sau juridice ori prestigiului corpului funcţionarilor
publici.
(2) Funcţionarii publici de conducere sunt obligaţi să sprijine
propunerile şi iniţiativele motivate ale personalului din subordine, în vederea
îmbunătăţirii activităţii autorităţii sau instituţiei publice în care îşi
desfăşoară activitatea, precum şi a calităţii serviciilor publice oferite
cetăţenilor.
(3) Funcţionarii publici au îndatorirea de a respecta normele de conduită
profesională şi civică prevăzute de lege.
Art. 44 - (1) Funcţionarilor publici le este interzis să ocupe
funcţii de conducere în structurile sau organele de conducere, alese sau numite,
ale partidelor politice, definite conform statutului acestora, ale
organizaţiilor cărora le este aplicabil acelaşi regim juridic ca şi partidelor
politice sau ale fundaţiilor ori asociaţiilor care funcţionează pe lângă
partidele politice.
(2) Înalţilor funcţionari publici le este interzis să facă parte din
partide politice, organizaţii cărora le este aplicabil acelaşi regim juridic ca
şi partidelor politice sau din fundaţiile ori asociaţiile care funcţionează pe
lângă partidele politice.
(3) Funcţionarii publici au obligaţia ca, în exercitarea atribuţiilor ce
le revin, să se abţină de la exprimarea sau manifestarea publică a convingerilor
şi preferinţelor lor politice, să nu favorizeze vreun partid politic sau vreo
organizaţie căreia îi este aplicabil acelaşi regim juridic ca şi partidelor
politice.
Art. 45 - (1) Funcţionarii publici răspund, potrivit legii, de
îndeplinirea atribuţiilor ce le revin din funcţia publică pe care o deţin,
precum şi a atribuţiilor ce le sunt delegate.
(2) Funcţionarul public este obligat să se conformeze dispoziţiilor
primite de la superiorii ierarhici.
(3) Funcţionarul public are dreptul să refuze, în scris şi motivat,
îndeplinirea dispoziţiilor primite de la superiorul ierarhic, dacă le consideră
ilegale. Dacă cel care a emis dispoziţia o formulează în scris, funcţionarul
public este obligat să o execute, cu excepţia cazului în care aceasta este vădit
ilegală. Funcţionarul public are îndatorirea să aducă la cunoştinţă superiorului
ierarhic al persoanei care a emis dispoziţia astfel de
situaţii.
Art. 46 - Funcţionarii publici au obligaţia să păstreze secretul de
stat, secretul de serviciu, precum şi confidenţialitatea în legătură cu faptele,
informaţiile sau documentele de care iau cunoştinţă în exercitarea funcţiei
publice, în condiţiile legii, cu excepţia informaţiilor de interes
public.
Art. 47 - (1) Funcţionarilor publici le este interzis să solicite sau
să accepte, direct sau indirect, pentru ei sau pentru alţii, în considerarea
funcţiei lor publice, daruri sau alte avantaje.
(2) La numirea într-o funcţie publică, precum şi la încetarea raportului
de serviciu, funcţionarii publici sunt obligaţi să prezinte, în condiţiile
legii, conducătorului autorităţii sau instituţiei publice declaraţia de avere.
Declaraţia de avere se actualizează anual, potrivit legii.
Art. 48 - (1) Funcţionarii publici au obligaţia de a rezolva, în
termenele stabilite de către superiorii ierarhici, lucrările
repartizate.
(2) Funcţionarilor publici le este interzis să primească direct cereri a
căror rezolvare intră în competenţa lor sau să discute direct cu petenţii, cu
excepţia celor cărora le sunt stabilite asemenea atribuţii, precum şi să
intervină pentru soluţionarea acestor cereri.
Art. 49 - Funcţionarii publici au obligaţia să respecte întocmai
regimul juridic al conflictului de interese şi al incompatibilităţilor,
stabilite potrivit legii.
Secţiunea a
3-a
Perfecţionarea profesională a funcţionarilor
publici
Art. 50 - Funcţionarii publici au dreptul şi obligaţia de a-şi
îmbunătăţi în mod continuu abilităţile şi pregătirea
profesională.
Art. 51 - (1) Autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia să
prevadă în bugetul anual propriu sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor
de perfecţionare profesională a funcţionarilor publici organizată la iniţiativa
ori în interesul autorităţii sau instituţiei publice.
(2) Pe perioada în care funcţionarii publici urmează forme de
perfecţionare profesională, beneficiază de drepturile salariale cuvenite, în
situaţia în care acestea sunt:
a) organizate la iniţiativa ori în interesul autorităţii sau instituţiei
publice;
b) urmate la iniţiativa funcţionarului public, cu acordul conducătorului
autorităţii sau instituţiei publice.
(3) Funcţionarii publici care urmează forme de perfecţionare
profesională, a căror durată este mai mare de 90 de zile într-un an
calendaristic, organizate în ţară sau în străinătate, finanţate din bugetul de
stat sau bugetul local, sunt obligaţi să se angajeze în scris că vor lucra în
administraţia publică între 2 şi 5 ani de la terminarea programelor,
proporţional cu numărul zilelor de perfecţionare profesională, dacă pentru
programul respectiv nu este prevăzută o altă perioadă.
(4) Funcţionarii publici care au urmat forme de perfecţionare
profesională, în condiţiile alin. (3), ale căror raporturi de serviciu
încetează, potrivit dispoziţiilor art. 97 lit. b), d) şi e), ale art. 98 alin.
(1) lit. f) şi g) sau ale art. 99 alin. (1) lit. d), înainte de împlinirea
termenului prevăzut sunt obligaţi să restituie contravaloarea cheltuielilor
efectuate pentru perfecţionare, precum şi, după caz, drepturile salariale
primite pe perioada perfecţionării, calculate în condiţiile legii proporţional
cu perioada rămasă până la împlinirea termenului.
(5) Prevederile alin. (4) nu se aplică în cazul în care funcţionarul
public nu mai deţine funcţia publică din motive neimputabile
acestuia.
(6) În cazul în care persoanele care au urmat o formă de perfecţionare,
dar nu au absolvit-o din vina lor, sunt obligate să restituie instituţiei sau
autorităţii publice contravaloarea cheltuielilor efectuate pentru perfecţionare,
precum şi drepturile salariale primite în perioada perfecţionării, calculate în
condiţiile legii, dacă acestea au fost suportate de autoritatea sau instituţia
publică.
Art. 52 - Nu constituie forme de perfecţionare profesională şi nu pot
fi finanţate din bugetul de stat sau din bugetul local studiile universitare sau
studiile de doctorat.
Art. 53 - Autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia să
comunice anual Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, în condiţiile legii,
planul de perfecţionare profesională a funcţionarilor publici, precum şi
fondurile prevăzute în bugetul anual propriu pentru acoperirea cheltuielilor de
perfecţionare profesională a funcţionarilor publici, organizate la iniţiativa
ori în interesul autorităţii sau instituţiei publice.
Cap. VI
Cariera funcţionarilor
publici
Secţiunea 1
Recrutarea funcţionarilor publici
Art. 54 - Poate ocupa o funcţie publică persoana care îndeplineşte
următoarele condiţii:
a) are
cetăţenia română şi domiciliul în România;
b) cunoaşte limba română,
scris şi vorbit;
c) are vârsta de minimum 18 ani
împliniţi;
d) are capacitate deplină de
exerciţiu;
e) are o stare de sănătate
corespunzătoare funcţiei publice pentru care candidează, atestată pe bază de
examen medical de specialitate;
f) îndeplineşte condiţiile de studii prevăzute de lege
pentru funcţia publică;
g) îndeplineşte condiţiile specifice pentru ocuparea funcţiei
publice;
h) nu a fost condamnată pentru săvârşirea unei infracţiuni contra
umanităţii, contra statului sau contra autorităţii, de serviciu sau în legătură
cu serviciul, care împiedică înfăptuirea justiţiei, de fals ori a unor fapte de
corupţie sau a unei infracţiuni săvârşite cu intenţie, care ar face-o
incompatibilă cu exercitarea funcţiei publice, cu excepţia situaţiei în care a
intervenit reabilitarea;
i) nu a fost destituită dintr-o funcţie publică sau nu i-a încetat
contractul individual de muncă pentru motive disciplinare în ultimii 7
ani;
j) nu a desfăşurat activitate de poliţie politică, astfel cum este
definită prin lege.
Art. 55 - Ocuparea funcţiilor publice vacante şi a funcţiilor publice
temporar vacante se poate face numai în condiţiile prezentei
legi.
Art. 56 - Ocuparea funcţiilor publice se face
prin:
a) promovare;
b) transfer;
c) redistribuire;
d) recrutare;
e) alte modalităţi prevăzute expres de prezenta
lege.
Art. 57 - (1) Recrutarea în vederea intrării în corpul funcţionarilor
publici se face prin concurs, în limita funcţiilor publice vacante rezervate în
acest scop prin planul de ocupare a funcţiilor publice.
(2) Condiţiile de participare şi
procedura de organizare a concursului se stabilesc potrivit
legii.
(3) Concursul are la bază principiile competiţiei deschise,
transparenţei, meritelor profesionale şi competenţei, precum şi cel al
egalităţii accesului la funcţiile publice pentru fiecare cetăţean care
îndeplineşte condiţiile legale.
(4) Anunţul privind concursul se publică în Monitorul Oficial al
României, Partea a III-a, şi într-un cotidian de largă circulaţie, cu cel puţin
30 de zile înainte de data desfăşurării concursului. În mod excepţional,
termenul de 30 de zile poate fi redus, în condiţiile legii, pentru concursul
organizat în vederea ocupării funcţiilor publice de execuţie temporar
vacante.
(5) Condiţiile minime de vechime în specialitatea studiilor necesare
participării la concursul de recrutare organizat pentru ocuparea funcţiilor
publice de execuţie se stabilesc astfel:
a) un an în specialitatea studiilor necesare exercitării funcţiei
publice, pentru ocuparea funcţiilor publice de execuţie de grad profesional
asistent din clasa I, 8 luni pentru ocuparea funcţiilor publice de execuţie de
grad profesional asistent din clasa a II-a sau 6 luni pentru ocuparea funcţiilor
publice de execuţie de grad profesional asistent din clasa a
III-a;
b) 5 ani în specialitatea studiilor necesare exercitării funcţiei
publice, pentru ocuparea funcţiilor publice de execuţie de grad profesional
principal;
c) 9 ani în specialitatea studiilor necesare exercitării funcţiei
publice, pentru ocuparea funcţiilor publice de execuţie de grad profesional
superior.
(6) Condiţiile minime de vechime în specialitatea studiilor necesare
participării la concursul de recrutare organizat pentru ocuparea funcţiilor
publice de conducere se stabilesc astfel:
a) 2 ani în specialitatea studiilor necesare exercitării funcţiei
publice, pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere de: şef birou, şef
serviciu şi secretar al comunei, precum şi a funcţiilor publice specifice
asimilate acestora;
b) 5 ani în specialitatea studiilor necesare exercitării funcţiei
publice, pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere, altele decât cele
prevăzute la lit. a).
(7) Pentru participarea la concursul de recrutare organizat pentru
ocuparea funcţiilor publice de conducere, candidaţii trebuie să fi absolvit
studii de masterat sau postuniversitare în domeniul administraţiei publice,
management ori în specialitatea studiilor necesare exercitării funcţiei
publice.
Art. 58 - (1) Concursul de recrutare pentru funcţiile publice vacante
din autorităţile şi instituţiile publice centrale este organizat, în condiţiile
legii, astfel:
a) de către comisia prevăzută la art. 18 alin. (1) pentru înalţii
funcţionari publici. Secretariatul tehnic al comisiei se asigură de Agenţia
Naţională a Funcţionarilor Publici;
b) de către Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, pentru ocuparea
funcţiilor publice de conducere generale şi specifice;
c) de către autorităţi şi instituţii publice, cu avizul Agenţiei
Naţionale a Funcţionarilor Publici, pentru ocuparea funcţiilor publice de
execuţie generale şi specifice.
(2) Concursul de recrutare pentru funcţiile publice vacante din
autorităţile şi instituţiile publice din administraţia publică locală este
organizat, în condiţiile legii, astfel:
a) de către Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, pentru funcţiile
publice de conducere din următoarele domenii: protecţia copilului, evidenţa
informatizată a persoanei, audit public intern, financiar-contabilitate,
urbanism şi arhitectură, resurse umane, integrare europeană, pentru secretarii
unităţilor administrativ-teritoriale, precum şi pentru funcţiile publice de
execuţie din domeniul auditului public intern;
b) de către autorităţi şi instituţii publice, pentru ocuparea funcţiilor
publice vacante, altele decât cele prevăzute la lit. a).
(3) În situaţia prevăzută la alin. (2) lit. b), autorităţile şi
instituţiile publice din administraţia publică locală au obligaţia de a informa
Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici înainte cu 10 zile de demararea
procedurii de organizare şi desfăşurare a concursurilor. În situaţia în care
Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici constată că nu sunt îndeplinite
condiţiile legale privind organizarea şi desfăşurarea concursurilor dispune
amânarea sau suspendarea organizării şi desfăşurării
concursului.
(4) Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici poate delega autorităţilor
sau instituţiilor publice, în condiţiile legii, competenţa de a organiza
concursuri de recrutare pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere generale
şi specifice.
Art. 59 - Concursul pentru admiterea la programele organizate în
condiţiile legii pentru obţinerea statutului de manager public se organizează şi
se gestionează de instituţiile abilitate potrivit legii să organizeze astfel de
programe, cu avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor
Publici.
Secţiunea a
2-a
Perioada de stagiu
Art. 60 - (1) Perioada de stagiu are ca obiect verificarea
aptitudinilor profesionale în îndeplinirea atribuţiilor şi responsabilităţilor
unei funcţii publice, formarea practică a funcţionarilor publici debutanţi,
precum şi cunoaşterea de către aceştia a specificului administraţiei publice şi
a exigenţelor acesteia.
(2) Durata perioadei de stagiu este de 12 luni pentru funcţionarii
publici de execuţie din clasa I, 8 luni pentru cei din clasa a II-a şi 6 luni
pentru cei din clasa a III-a.
Art. 61 - (1) La terminarea perioadei de stagiu, pe baza rezultatului
evaluării realizate, funcţionarul public debutant va fi:
a) numit funcţionar public de execuţie definitiv în clasa corespunzătoare
studiilor absolvite, în funcţiile publice prevăzute la art. 14, în gradul
profesional asistent;
b) eliberat din funcţia publică, în cazul în care a obţinut la evaluarea
activităţii calificativul "necorespunzător".
(2) În cazul prevăzut la alin. (1) lit. b) perioada de stagiu nu
constituie vechime necesară pentru ocuparea unei funcţii
publice.
Secţiunea a
3-a
Numirea funcţionarilor publici
Art. 62 - (1) Numirea în funcţiile
publice din categoria înalţilor funcţionari publici se face în conformitate cu
dispoziţiile art. 19 alin. (1).
(2) Numirea în funcţiile publice de conducere pentru care se organizează
concurs în condiţiile art. 58 alin. (1) lit. b) şi alin. (2) lit. a) se face
prin actul administrativ emis de conducătorii autorităţilor sau instituţiilor
publice din administraţia publică centrală şi locală, la propunerea Agenţiei
Naţionale a Funcţionarilor Publici.
(3) Numirea în funcţiile publice pentru care se organizează concurs în
condiţiile art. 58 alin. (1) lit. c) şi alin. (2) lit. b) se face prin actul
administrativ emis de conducătorii autorităţilor şi instituţiilor publice din
administraţia publică centrală şi locală.
(4) Actul administrativ de numire are formă scrisă şi trebuie să conţină
temeiul legal al numirii, numele funcţionarului public, denumirea funcţiei
publice, data de la care urmează să exercite funcţia publică, drepturile
salariale, precum şi locul de desfăşurare a activităţii.
(5) Fişa postului aferentă
funcţiei publice se anexează la actul administrativ de numire, iar o copie a
acesteia se înmânează funcţionarului public.
(6) La intrarea în corpul
funcţionarilor publici, funcţionarul public depune jurământul de credinţă în
termen de 3 zile de la emiterea actului de numire în funcţia publică definitivă.
Jurământul are următoarea formulă: "Jur să respect Constituţia, drepturile şi
libertăţile fundamentale ale omului, să aplic în mod corect şi fără părtinire
legile ţării, să îndeplinesc conştiincios îndatoririle ce îmi revin în funcţia
publică în care am fost numit, să păstrez secretul profesional şi să respect
normele de conduită profesională şi civică. Aşa să-mi ajute Dumnezeu." Formula
religioasă de încheiere va respecta libertatea convingerilor
religioase.
(7) Depunerea jurământului
prevăzut la alin. (6) se consemnează în scris. Refuzul depunerii jurământului se consemnează în scris şi
atrage revocarea actului administrativ de numire în funcţia publică. Obligaţia
de organizare a depunerii jurământului aparţine persoanei care are competenţa
legală de numire.
Secţiunea a
4-a
Promovarea funcţionarilor publici şi evaluarea performanţelor
profesionale
Art. 63 - În carieră, funcţionarul
public poate promova în funcţia publică şi poate avansa în treptele de
salarizare, în condiţiile legii. Promovarea în clasă, promovarea în grade
profesionale şi avansarea în trepte de salarizare nu sunt condiţionate de
existenţa unui post vacant.
Art. 64 - (1) Promovarea este modalitatea de dezvoltare a carierei
prin ocuparea unei funcţii publice superioare.
(2) Promovarea în gradul profesional imediat superior celui deţinut de
funcţionarul public se face prin concurs sau examen, organizat anual, prin
transformarea postului ocupat de funcţionarul public ca urmare a promovării
concursului sau examenului. Fişa postului funcţionarului public care a promovat
în funcţia publică se completează cu noi atribuţii şi
responsabilităţi.
Art. 65 - (1) Examenul de promovare în gradul profesional se
organizează de autoritatea sau instituţia publică, cu avizul Agenţiei Naţionale
a Funcţionarilor Publici, în limita funcţiilor publice rezervate promovării, cu
încadrarea în fondurile bugetare alocate.
(2) Pentru a participa la examenul de promovare în gradul profesional
imediat superior celui deţinut, funcţionarul public trebuie să îndeplinească
cumulativ următoarele condiţii:
a) să
aibă cel puţin 4 ani vechime în gradul profesional al funcţiei publice din care
promovează;
b) să aibă cel puţin 2 ani
vechime în treapta de salarizare din care avansează;
c) să fi obţinut cel puţin
calificativul "bine" la evaluarea performanţelor individuale în ultimii 2
ani;
d) să
nu aibă în cazierul administrativ o sancţiune disciplinară neradiată în
condiţiile prezentei legi.
(3) Funcţionarii publici care nu îndeplinesc condiţiile de vechime
prevăzute pentru promovarea în gradul profesional imediat superior celui deţinut
pot participa la concursul organizat, în condiţiile legii, în vederea promovării
rapide în funcţia publică.
Art. 66 - Pentru a participa la concursul de promovare într-o funcţie
publică de conducere, funcţionarii publici trebuie să îndeplinească cumulativ
următoarele condiţii:
a) să fie absolvenţi de masterat sau de studii postuniversitare în
domeniul administraţiei publice, management sau în specialitatea studiilor
necesare exercitării funcţiei publice;
b) să fie numiţi într-o funcţie publică din clasa
I;
c) să îndeplinească cerinţele specifice prevăzute în fişa
postului;
d) să
îndeplinească condiţiile prevăzute la art. 57 alin. (6);
e) să nu aibă în cazierul administrativ o sancţiune disciplinară
neradiată în condiţiile prezentei legi.
Art. 67 - Avansarea în trepte de salarizare se face în condiţiile
legii privind sistemul unitar de salarizare a funcţionarilor
publici.
Art. 68 - (1) În urma dobândirii unei diplome de studii de nivel
superior în specialitatea în care îşi desfăşoară activitatea, funcţionarii
publici de execuţie au dreptul de a participa la examenul organizat pentru
ocuparea unei funcţii publice într-o clasă superioară celei în care sunt
încadraţi, în condiţiile legii.
(2) Promovarea în condiţiile alin. (1) se face prin transformarea
postului ocupat de funcţionarul public ca urmare a promovării
examenului.
Art. 69 - (1) Evaluarea performanţelor profesionale individuale ale
funcţionarilor publici se face anual.
(2) În urma evaluării performanţelor profesionale individuale,
funcţionarului public i se acordă unul dintre următoarele calificative: "foarte
bine", "bine", "satisfăcător", "nesatisfăcător".
(3) Calificativele obţinute la evaluarea profesională sunt avute în
vedere la:
a) avansarea în treptele de salarizare;
b) promovarea într-o funcţie publică superioară;
c) eliberarea din funcţia publică.
(4) În cadrul procesului de evaluare a performanţelor profesionale ale
funcţionarilor publici se stabilesc cerinţele de formare profesională a
funcţionarilor publici.
(5) Metodologia de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale
funcţionarilor publici se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea
Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, după consultarea organizaţiilor
sindicale ale funcţionarilor publici, reprezentative la nivel
naţional.
Secţiunea a
5-a
Sistemul de promovare rapidă în funcţia publică
Art. 70 - (1) Pot beneficia de sistemul de promovare rapidă în
funcţia publică:
a) persoanele care au absolvit programe organizate, în condiţiile legii,
pentru obţinerea statutului de manager public;
b) funcţionarii publici care au promovat concursul prevăzut la art. 65
alin. (3).
(2) Pot participa la concursul prevăzut la alin. (1) lit. b) funcţionarii
publici care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:
a) au cel puţin 1 an vechime în gradul profesional al funcţiei publice
din care promovează;
b) au obţinut calificativul "foarte bine" la evaluarea performanţelor
profesionale individuale din ultimul an;
c) nu au în cazierul administrativ
o sancţiune disciplinară neradiată în condiţiile prezentei
legi;
d) au urmat cel puţin o formă de perfecţionare profesională în ultimul
an.
(3)
Concursul pentru promovarea rapidă prevăzut la art. 65 alin. (3) se organizează
anual, de către Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, în limita numărului
de funcţii publice rezervate promovării rapide.
Art. 71 - (1) Perioada în care o persoană a urmat programe
organizate, în condiţiile legii, pentru obţinerea statutului de manager public
este asimilată perioadei de stagiu.
(2) În cazul nepromovării programelor prevăzute la alin. (1), perioada de
stagiu nu constituie vechime în specialitatea studiilor necesare ocupării
funcţiilor publice şi nici vechime în funcţia publică.
Cap. VII
Acorduri colective. Comisii paritare
Art. 72 - (1) Autorităţile şi instituţiile publice pot încheia anual,
în condiţiile legii, acorduri cu sindicatele reprezentative ale funcţionarilor
publici sau cu reprezentanţii funcţionarilor publici, care să cuprindă numai
măsuri referitoare la:
a) constituirea şi folosirea fondurilor destinate îmbunătăţirii
condiţiilor la locul de muncă;
b) sănătatea şi securitatea în muncă;
c) programul zilnic de lucru;
d)
perfecţionarea profesională;
e) alte măsuri decât cele
prevăzute de lege, referitoare la protecţia celor aleşi în organele de conducere
ale organizaţiilor sindicale.
(2) În cazul în care
sindicatul nu este reprezentativ sau funcţionarii publici nu sunt organizaţi în
sindicat, acordul se încheie cu reprezentanţii funcţionarilor publici din
respectiva autoritate sau instituţie publică, desemnaţi în condiţiile
legii.
(3) Autoritatea sau
instituţia publică va furniza sindicatelor reprezentative sau reprezentanţilor
funcţionarilor publici informaţiile necesare pentru încheierea acordurilor
privind raporturile de serviciu, în condiţiile legii.
Art. 73 - (1) În cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice se
constituie comisii paritare.
(2) În alcătuirea comisiei paritare intră un număr egal de reprezentanţi
desemnaţi de conducătorul autorităţii sau instituţiei publice şi de sindicatul
reprezentativ al funcţionarilor publici. În cazul în care sindicatul nu este
reprezentativ sau funcţionarii publici nu sunt organizaţi în sindicat,
reprezentanţii lor vor fi desemnaţi prin votul majorităţii funcţionarilor
publici din respectiva autoritate sau instituţie publică.
(3) Modul de constituire, organizare şi funcţionare a comisiilor
paritare, precum şi componenţa, atribuţiile şi procedura de lucru ale acestora
se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Agenţiei Naţionale a
Funcţionarilor Publici.
Art. 74 - (1) Comisiile paritare sunt consultate în următoarele
situaţii:
a) la stabilirea măsurilor de îmbunătăţire a activităţii autorităţilor şi
instituţiilor publice pentru care sunt constituite;
b) la stabilirea oricăror măsuri privind pregătirea profesională a
funcţionarilor publici, dacă costurile acestora sunt suportate din fonduri
bugetare;
c) la
stabilirea programului de lucru de către conducătorul autorităţii sau
instituţiei publice;
d) alte situaţii prevăzute de
lege.
(2) În exercitarea atribuţiilor, comisiile paritare emit
avize consultative.
(3) Comisiile paritare urmăresc permanent realizarea acordurilor
stabilite între sindicatele reprezentative sau reprezentanţii funcţionarilor
publici cu autorităţile sau instituţiile publice.
(4) Comisia paritară întocmeşte rapoarte trimestriale cu privire la
respectarea prevederilor acordurilor încheiate în condiţiile legii, pe care le
comunică conducerii autorităţii sau instituţiei publice, precum şi conducerii
sindicatelor reprezentative ale funcţionarilor publici.
Cap. VIII
Sancţiunile disciplinare şi răspunderea funcţionarilor
publici
Art. 75 - Încălcarea de către funcţionarii publici, cu vinovăţie, a
îndatoririlor de serviciu atrage răspunderea disciplinară, contravenţională,
civilă sau penală, după caz.
Art. 76 - (1) Orice persoană care se consideră vătămată într-un drept
al său sau într-un interes legitim se poate adresa instanţei judecătoreşti, în
condiţiile legii, împotriva autorităţii sau instituţiei publice care a emis
actul sau care a refuzat să rezolve cererea referitoare la un drept subiectiv
sau la un interes legitim.
(2) În cazul în care acţiunea se admite şi se constată vinovăţia
funcţionarului public, persoana respectivă va fi obligată
(3) Răspunderea juridică a funcţionarului public nu se poate angaja dacă
acesta a respectat prevederile legale şi procedurile administrative aplicabile
autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară
activitatea.
Art. 77 - (1) Încălcarea cu vinovăţie de către funcţionarii publici a
îndatoririlor corespunzătoare funcţiei publice pe care o deţin şi a normelor de
conduită profesională şi civică prevăzute de lege constituie abatere
disciplinară şi atrage răspunderea disciplinară a
acestora.
(2) Constituie abateri disciplinare următoarele
fapte:
a) întârzierea sistematică în efectuarea
lucrărilor;
b) neglijenţa repetată în rezolvarea lucrărilor;
c) absenţe nemotivate de la serviciu;
d) nerespectarea în mod repetat a programului de
lucru;
e) intervenţiile sau stăruinţele pentru soluţionarea unor cereri în afara
cadrului legal;
f) nerespectarea secretului profesional sau a confidenţialităţii
lucrărilor cu acest caracter;
g) manifestări care aduc atingere prestigiului autorităţii sau
instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea;
h)
desfăşurarea în timpul programului de lucru a unor activităţi cu caracter
politic;
i) refuzul de a îndeplini
atribuţiile de serviciu;
j) încălcarea prevederilor
legale referitoare la îndatoriri, incompatibilităţi, conflicte de interese şi
interdicţii stabilite prin lege pentru funcţionarii
publici;
k) alte fapte prevăzute ca abateri
disciplinare în actele normative din domeniul funcţiei publice şi funcţionarilor
publici.
(3) Sancţiunile disciplinare sunt:
a)
mustrare scrisă;
b) diminuarea drepturilor
salariale cu 5 - 20% pe o perioadă de până la 3 luni;
c) suspendarea dreptului de
avansare în gradele de salarizare sau, după caz, de promovare în funcţia publică
pe o perioadă de la 1 la 3 ani;
d) retrogradarea în treptele
de salarizare sau retrogradarea în funcţia publică pe o perioadă de până la un
an;
e) destituirea din funcţia
publică.
(4) La individualizarea sancţiunii disciplinare se va ţine
seama de cauzele şi gravitatea abaterii disciplinare, împrejurările în care
aceasta a fost săvârşită, gradul de vinovăţie şi consecinţele abaterii,
comportarea generală în timpul serviciului a funcţionarului public, precum şi de
existenţa în antecedentele acestuia a altor sancţiuni disciplinare care nu au
fost radiate în condiţiile prezentei legi.
(5) Sancţiunile disciplinare se aplică în termen de cel mult 1 an de la
data sesizării comisiei de disciplină cu privire la săvârşirea abaterii
disciplinare, dar nu mai târziu de 2 ani de la data săvârşirii abaterii
disciplinare.
(6) În cazul în care fapta funcţionarului public a fost sesizată ca
abatere disciplinară şi ca infracţiune, procedura angajării răspunderii
disciplinare se suspendă până la dispunerea neînceperii urmăririi penale,
scoaterii de sub urmărire penală ori încetării urmăririi penale sau până la data
la care instanţa judecătorească dispune achitarea sau încetarea procesului
penal.
(7) Pe perioada cercetării administrative, în situaţia în care
funcţionarul public care a săvârşit o abatere disciplinară poate influenţa
cercetarea administrativă, conducătorul autorităţii sau instituţiei publice are
obligaţia de a interzice accesul acestuia la documentele care pot influenţa
cercetarea sau, după caz, de a dispune mutarea temporară a funcţionarului public
în cadrul altui compartiment sau altei structuri a autorităţii ori instituţiei
publice.
Art. 78 - (1) Sancţiunea disciplinară
prevăzută la art. 77 alin. (3) lit. a) se poate aplica direct de către persoana
care are competenţa legală de numire în funcţia publică.
(2) Sancţiunile disciplinare
prevăzute la art. 77 alin. (3) lit. b) - e) se aplică de persoana care are
competenţa legală de numire în funcţia publică, la propunerea comisiei de
disciplină.
(3) Sancţiunile disciplinare
nu pot fi aplicate decât după cercetarea prealabilă a faptei săvârşite şi după
audierea funcţionarului public. Audierea funcţionarului public trebuie
consemnată în scris, sub sancţiunea nulităţii. Refuzul funcţionarului public de a se prezenta la audieri
sau de a semna o declaraţie privitoare la abaterile disciplinare care i se
impută se consemnează într-un proces-verbal.
Art. 79 - (1) Pentru analizarea faptelor sesizate ca abateri
disciplinare şi propunerea sancţiunii disciplinare aplicabile funcţionarilor
publici din autorităţile sau instituţiile publice se constituie comisii de
disciplină.
(2) Din comisia de disciplină face
parte şi un reprezentant al organizaţiei sindicale reprezentative sau, după caz,
un reprezentant desemnat prin votul majorităţii funcţionarilor publici pentru
care este organizată comisia de disciplină, în cazul în care sindicatul nu este
reprezentativ sau funcţionarii publici nu sunt organizaţi în
sindicat.
(3) Comisia de disciplină poate desemna unul sau mai mulţi membri şi,
după caz, poate solicita compartimentelor de control din cadrul autorităţilor
sau instituţiilor publice să cerceteze faptele sesizate şi să prezinte
rezultatele activităţii de cercetare.
(4) Comisia de disciplină pentru înalţii funcţionari publici este compusă
din 5 înalţi funcţionari publici, numiţi prin decizia primului-ministru, la
propunerea ministrului internelor şi reformei
administrative.
(5) Modul de constituire, organizare şi funcţionare a comisiilor de
disciplină, precum şi componenţa, atribuţiile, modul de sesizare şi procedura de
lucru ale acestora se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la propunerea
Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici.
Art. 80 - Funcţionarul public nemulţumit de sancţiunea aplicată se
poate adresa instanţei de contencios administrativ, solicitând anularea sau
modificarea, după caz, a ordinului sau dispoziţiei de
sancţionare.
Art. 81 - (1) Pentru evidenţierea situaţiei disciplinare a
funcţionarului public, Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici va elibera un
cazier administrativ, conform bazei de date pe care o
administrează.
(2) Cazierul administrativ este un act care cuprinde sancţiunile
disciplinare aplicate funcţionarului public şi care nu au fost radiate în
condiţiile legii.
(3) Cazierul administrativ este
necesar în următoarele cazuri:
a) desemnarea unui
funcţionar public ca membru în comisia de concurs pentru recrutarea
funcţionarilor publici;
b) desemnarea unui
funcţionar public în calitate de preşedinte şi membru în comisia de
disciplină;
c) desemnarea unui
funcţionar public ca membru în comisia paritară;
d) ocuparea unei funcţii
publice corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici sau categoriei
funcţionarilor publici de conducere;
e) în orice alte situaţii prevăzute
de lege.
(4) Cazierul administrativ
este eliberat la solicitarea:
a) funcţionarului public
interesat;
b) conducătorului
autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară
activitatea;
c) preşedintelui comisiei de
disciplină;
d) altor persoane prevăzute de lege.
Art. 82 - (1) Sancţiunile disciplinare se radiază de drept, după cum
urmează:
a) în termen de 6 luni de la aplicare, sancţiunea disciplinară prevăzută
la art. 77 alin. (3) lit. a);
b) în termen de un an de la expirarea termenului pentru care au fost
aplicate, sancţiunile disciplinare prevăzute la art. 77 alin. (3) lit. b) -
d);
c) în termen de 7 ani de la aplicare, sancţiunea prevăzută la art. 77
alin. (3) lit. e).
(2) Radierea sancţiunilor disciplinare prevăzute la alin. (1) lit. a) şi b) se
constată prin act administrativ al conducătorului autorităţii sau instituţiei
publice.
Art. 83 - (1) Răspunderea contravenţională a funcţionarilor publici
se angajează în cazul în care aceştia au săvârşit o contravenţie în timpul şi în
legătură cu sarcinile de serviciu.
(2) Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenţiei şi de
aplicare a sancţiunii funcţionarul public se poate adresa cu plângere la
judecătoria în a cărei circumscripţie îşi are sediul autoritatea sau instituţia
publică în care este numit funcţionarul public sancţionat.
Art. 84 - Răspunderea civilă a funcţionarului public se
angajează:
a) pentru pagubele produse cu vinovăţie patrimoniului autorităţii sau
instituţiei publice în care funcţionează;
b)
pentru nerestituirea în termenul legal a sumelor ce i s-au acordat
necuvenit;
c) pentru daunele plătite de
autoritatea sau instituţia publică, în calitate de comitent, unor terţe
persoane, în temeiul unei hotărâri judecătoreşti definitive şi
irevocabile.
Art. 85 - (1) Repararea pagubelor
aduse autorităţii sau instituţiei publice în situaţiile prevăzute la art. 84
lit. a) şi b) se dispune prin emiterea de către conducătorul autorităţii sau
instituţiei publice a unui ordin sau a unei dispoziţii de imputare, în termen de
30 de zile de la constatarea pagubei, sau, după caz, prin asumarea unui
angajament de plată, iar în situaţia prevăzută la lit. c) a aceluiaşi articol,
pe baza hotărârii judecătoreşti definitive şi irevocabile.
(2) Împotriva ordinului sau dispoziţiei de imputare
funcţionarul public în cauză se poate adresa instanţei de contencios
administrativ.
(3) Dreptul conducătorului autorităţii sau instituţiei publice de a emite
ordinul sau dispoziţia de imputare se prescrie în termen de 3 ani de la data
producerii pagubei.
Art. 86 - (1) Răspunderea funcţionarului public pentru infracţiunile
săvârşite în timpul serviciului sau în legătură cu atribuţiile funcţiei publice
pe care o ocupă se angajează potrivit legii penale.
(2) În cazul în care funcţionarul public este trimis în judecată pentru
săvârşirea unei infracţiuni de natura celor prevăzute la art. 54 lit. h),
persoana care are competenţa legală de numire în funcţia publică va dispune
suspendarea funcţionarului public din funcţia publică pe care o
deţine.
(3) Dacă instanţa judecătorească dispune achitarea sau încetarea
procesului penal, suspendarea din funcţia publică încetează, iar funcţionarul
public respectiv îşi va relua activitatea în funcţia publică deţinută anterior
şi îi vor fi achitate drepturile salariale aferente perioadei de
suspendare.
(4) În situaţia în care nu sunt întrunite condiţiile pentru angajarea
răspunderii penale, iar fapta funcţionarului public poate fi considerată abatere
disciplinară, va fi sesizată comisia de disciplină
competentă.
(5) De la momentul începerii urmăririi penale, în situaţia în care
funcţionarul public poate influenţa cercetarea, persoana care are competenţa
numirii în funcţia publică are obligaţia să dispună mutarea temporară a
funcţionarului public în cadrul altui compartiment sau altei structuri fără
personalitate juridică a autorităţii ori instituţiei
publice.
Cap. IX
Modificarea, suspendarea şi încetarea raportului de
serviciu
Secţiunea 1
Modificarea raportului de serviciu
Art. 87 - (1) Mobilitatea în cadrul corpului funcţionarilor publici
se realizează prin modificarea raporturilor de serviciu,
astfel:
a) pentru eficientizarea activităţii autorităţilor şi instituţiilor
publice;
b) în interes public;
c) în interesul funcţionarului public, pentru dezvoltarea carierei în
funcţia publică.
(2) Modificarea raporturilor de serviciu ale funcţionarilor publici de
execuţie şi funcţionarilor publici de conducere are loc
prin:
a) delegare;
b) detaşare;
c) transfer;
d) mutarea în cadrul altui compartiment sau altei structuri fără
personalitate juridică a autorităţii sau instituţiei
publice;
e) exercitarea cu caracter temporar a unei funcţii publice de
conducere.
(3) Dacă mobilitatea funcţionarilor publici de execuţie şi a
funcţionarilor publici de conducere se dispune în interes public, în condiţiile
legii, funcţionarii publici nu pot refuza aplicarea măsurilor prevăzute la alin.
(2) lit. b) şi d), cu excepţia cazurilor prevăzute la art. 89 alin. (3), sub
sancţiunea eliberării din funcţia publică. În aceste cazuri, modificarea
raportului de serviciu se dispune de către persoana care are competenţa de
numire în funcţia publică, cu avizul sau la solicitarea Agenţiei Naţionale a
Funcţionarilor Publici.
Art. 88 - (1) Delegarea se dispune în interesul autorităţii sau
instituţiei publice în care este încadrat funcţionarul public, pe o perioadă de
cel mult 60 de zile calendaristice într-un an.
(2) Funcţionarul public poate refuza delegarea dacă se află în una dintre
următoarele situaţii:
a)
graviditate;
b) îşi creşte singur copilul
minor;
c) starea sănătăţii,
dovedită cu certificat medical, face contraindicată
delegarea.
(3) Delegarea pe o perioadă
mai mare de 60 de zile calendaristice în cursul unui an calendaristic se poate
dispune numai cu acordul scris al funcţionarului public.
(4) Pe timpul delegării
funcţionarul public îşi păstrează funcţia publică şi salariul, iar autoritatea
sau instituţia publică care îl deleagă este obligată să suporte costul integral
al transportului, cazării şi al indemnizaţiei de delegare.
Art. 89 - (1) Detaşarea se dispune
în interesul autorităţii sau instituţiei publice în care urmează să îşi
desfăşoare activitatea funcţionarul public, pentru o perioadă de cel mult 6
luni. În cursul unui an calendaristic un funcţionar public poate fi detaşat mai
mult de 6 luni numai cu acordul său scris.
(2) Detaşarea se poate
dispune dacă pregătirea profesională a funcţionarului public corespunde
atribuţiilor şi responsabilităţilor funcţiei publice, cu respectarea categoriei,
clasei şi gradului profesional al funcţionarului public. Detaşarea se poate
dispune şi pe o funcţie publică de conducere, cu aplicarea dispoziţiilor art. 92
alin. (2), dacă funcţionarul public îndeplineşte condiţiile de studii şi vechime
în specialitatea studiilor şi dacă nu există în cadrul autorităţii sau
instituţiei publice funcţionari publici care să exercite cu caracter temporar
funcţia publică. Funcţionarul public poate fi detaşat pe o funcţie publică
inferioară, numai cu acordul său scris.
(3) Funcţionarul public poate refuza detaşarea dacă se află
în una dintre următoarele situaţii:
a)
graviditate;
b) îşi creşte singur copilul
minor;
c) starea sănătăţii,
dovedită cu certificat medical, face contraindicată
detaşarea;
d) detaşarea se face într-o
localitate în care nu i se asigură condiţii corespunzătoare de
cazare;
e) este singurul întreţinător de
familie;
f) motive familiale
temeinice justifică refuzul de a da curs detaşării.
(4) Pe perioada detaşării
funcţionarul public îşi păstrează funcţia publică şi salariul. Dacă salariul
corespunzător funcţiei publice pe care este detaşat este mai mare, el are
dreptul la acest salariu. Pe timpul detaşării în altă localitate autoritatea sau
instituţia publică beneficiară este obligată să-i suporte costul integral al
transportului, dus şi întors, cel puţin o dată pe lună, al cazării şi al
indemnizaţiei de detaşare.
Art. 90 - (1) Transferul poate avea loc după cum
urmează:
a) în
interesul serviciului;
b) la cererea funcţionarului
public.
(2) Transferul se poate face într-o funcţie publică pentru
care sunt îndeplinite condiţiile specifice prevăzute în fişa
postului.
(3) Transferul în interesul serviciului se poate face numai cu acordul
scris al funcţionarului public transferat. În cazul transferului în interesul
serviciului în altă localitate, funcţionarul public transferat are dreptul la o
indemnizaţie egală cu salariul net calculat la nivelul salariului din luna
anterioară celei în care se transferă, la acoperirea tuturor cheltuielilor de
transport şi la un concediu plătit de 5 zile. Plata acestor drepturi se suportă
de autoritatea sau instituţia publică la care se face transferul, în termen de
cel mult 15 zile de la data aprobării transferului.
(4) Transferul în interesul serviciului se face într-o funcţie publică de
aceeaşi categorie, clasă şi grad profesional cu funcţia publică deţinută de
funcţionarul public sau într-o funcţie publică de nivel
inferior.
(5) Transferul la cerere se face într-o funcţie publică de aceeaşi
categorie, clasă şi grad profesional sau într-o funcţie publică de nivel
inferior, în urma aprobării cererii de transfer a funcţionarului public de către
conducătorul autorităţii sau instituţiei publice la care se solicită transferul.
În acest caz, transferul poate avea loc numai între autorităţi sau instituţii
publice din administraţia publică centrală, între autorităţi administrative
autonome ori, după caz, între autorităţi sau instituţii publice din
administraţia publică locală.
(6) În cazul funcţionarilor publici de conducere transferul se poate
realiza pe funcţii publice de conducere ale căror atribuţii sunt similare cu
atribuţiile funcţiei publice de pe care se efectuează transferul, cu respectarea
prevederilor alin. (2), (4) şi (5).
(7) Autorităţile sau instituţiile publice au obligaţia de a asigura
publicitatea funcţiilor publice vacante care pot fi ocupate prin transfer la
cerere. În situaţia în care doi sau mai mulţi funcţionari publici solicită
ocuparea unei funcţii publice vacante prin transfer la cerere, selecţia se face
pe bază de interviu.
Art. 91 - (1) Mutarea în cadrul altui compartiment al autorităţii sau
instituţiei publice poate fi definitivă sau temporară.
(2) Mutarea definitivă în cadrul altui compartiment poate avea loc în
următoarele situaţii:
a) când se dispune de către conducătorul autorităţii sau instituţiei
publice în care îşi desfăşoară activitatea funcţionarul public, pe o funcţie
publică vacantă de aceeaşi categorie, clasă şi grad profesional sau cu
repartizarea postului corespunzător funcţiei publice deţinute, cu respectarea
pregătirii profesionale a funcţionarului public şi a salariului acestuia. În
acest caz este necesar acordul scris al funcţionarului
public;
b) la solicitarea justificată a funcţionarului public, cu aprobarea
conducătorului autorităţii sau instituţiei publice, pe o funcţie publică de
aceeaşi categorie, clasă şi grad profesional, cu respectarea pregătirii
profesionale a funcţionarului public;
c) în
alte situaţii prevăzute de dispoziţiile legale.
(3) Mutarea temporară în cadrul altui compartiment se
dispune motivat, în interesul autorităţii sau instituţiei publice, de către
conducătorul autorităţii sau instituţiei publice, pe o perioadă de maximum 6
luni într-un an, cu respectarea pregătirii profesionale şi a salariului pe care
îl are funcţionarul public.
(4) Mutarea temporară sau definitivă în cadrul altui compartiment poate
fi solicitată de funcţionarul public în cazul în care starea sănătăţii, dovedită
cu certificat medical, nu îi mai permite desfăşurarea activităţii în acel
compartiment. Mutarea se poate face pe o funcţie publică corespunzătoare, dacă
funcţionarul public în cauză este apt profesional să îndeplinească noile
atribuţii care îi revin.
(5) Dacă mutarea se dispune în altă localitate, funcţionarul public
beneficiază de drepturile prevăzute la art. 90 alin. (3).
(6) Funcţionarul public poate refuza mutarea în cadrul altei structuri a
autorităţii sau instituţiei publice în altă localitate, dacă se află în una
dintre situaţiile prevăzute la art. 89 alin. (3).
Art. 92 - (1) Exercitarea cu caracter temporar a unei funcţii publice
de conducere se realizează prin promovarea temporară a unui funcţionar public
care îndeplineşte condiţiile specifice pentru ocuparea acestei funcţii publice
şi care nu are în cazierul administrativ sancţiuni disciplinare neradiate în
condiţiile prezentei legi.
(2) Dacă funcţia publică este vacantă, măsura prevăzută la alin. (1) se
dispune de către persoana care are competenţa numirii în funcţia publică, pe o
perioadă de maximum 6 luni într-un an calendaristic,
astfel:
a) cu avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, pentru
funcţiile din cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice din administraţia
publică centrală;
b) cu obligaţia înştiinţării înainte cu cel puţin 10 zile a Agenţiei
Naţionale a Funcţionarilor Publici, pentru funcţiile publice din cadrul
autorităţilor şi instituţiilor publice din administraţia publică locală. În
situaţia în care Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici constată că nu sunt
îndeplinite condiţiile legale privind exercitarea cu caracter temporar a unei
funcţii publice de conducere, dispune neefectuarea măsurii sau, după caz,
încetarea acesteia.
(3) În mod excepţional, perioada
prevăzută la alin. (2) poate fi prelungită cu maximum 3 luni, cu avizul Agenţiei
Naţionale a Funcţionarilor Publici, dacă autoritatea sau instituţia publică a
organizat concurs de recrutare sau promovare şi funcţia publică nu a fost
ocupată, în condiţiile legii.
(4) Dacă funcţia publică este temporar vacantă, măsura prevăzută la alin.
(1) se dispune de către persoana care are competenţa numirii în funcţia publică,
până la data încetării suspendării din funcţia publică, a detaşării titularului
funcţiei publice sau, după caz, a radierii din cazierul administrativ al
titularului funcţiei publice a sancţiunii disciplinare prevăzute la art. 77
alin. (3) lit. d).
(5) Dacă salariul corespunzător funcţiei publice pe care o exercită cu
caracter temporar este mai mare, funcţionarul public are dreptul la acest
salariu.
Art. 93 - (1) Înalţii funcţionari
publici sunt supuşi mobilităţii în funcţie şi prezintă disponibilitate la
numirile în funcţiile publice prevăzute la art. 12, cu respectarea prevederilor
art. 16 alin. (3).
(2) Refuzul neîntemeiat al numirilor prevăzute la alin. (1) atrage
eliberarea din funcţia publică.
(3) Autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia de a asigura
decontarea cheltuielilor ocazionate de mobilitate, precum şi locuinţe de
serviciu, în condiţiile legii.
Secţiunea a
2-a
Suspendarea raportului de serviciu
Art. 94 - (1) Raportul de serviciu se suspendă de drept atunci când
funcţionarul public se află în una dintre următoarele
situaţii:
a) este numit sau ales într-o funcţie de demnitate publică, pentru
perioada respectivă, cu excepţiile prevăzute la art. 34;
b) este încadrat la cabinetul unui demnitar;
c) este desemnat de către autoritatea sau instituţia publică să
desfăşoare activităţi în cadrul unor misiuni diplomatice ale României ori în
cadrul unor organisme sau instituţii internaţionale, pentru perioada
respectivă;
d) desfăşoară activitate sindicală pentru care este prevăzută suspendarea
în condiţiile legii;
e) efectuează stagiul militar*), serviciul militar alternativ, este
concentrat sau mobilizat;
f) este arestat preventiv;
g) efectuează tratament medical în străinătate, dacă funcţionarul public
nu se află în concediu medical pentru incapacitate temporară de muncă, precum şi
pentru însoţirea soţului sau, după caz, a soţiei ori a unei rude până la gradul
I inclusiv, în condiţiile legii;
h) se află în concediu pentru incapacitate temporară de muncă, pe o
perioadă mai mare de o lună, în condiţiile legii;
i) carantină, în condiţiile legii;
j) concediu de maternitate, în condiţiile legii;
k) este dispărut, iar dispariţia a fost constatată prin hotărâre
judecătorească irevocabilă;
l) forţa majoră;
m) în cazul în care s-a dispus trimiterea în judecată pentru săvârşirea
unei infracţiuni de natura celor prevăzute la art. 54 lit.
h);
n) pe perioada cercetării administrative, în situaţia în care
funcţionarul public care a săvârşit o abatere disciplinară poate influenţa
cercetarea administrativă, la propunerea motivată a comisiei de
disciplină;
o) în alte cazuri expres prevăzute de lege.
_____________
*) A se vedea Legea nr.
446/2006 privind pregătirea populaţiei
pentru apărare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 990
din 12 decembrie 2006, lege care a abrogat Legea nr. 46/1996 privind pregătirea
populaţiei pentru apărare.
(2) În termen de 15 zile calendaristice înainte de data încetării
motivului de suspendare de drept, dar nu mai târziu de data luării la cunoştinţă
de motivul încetării suspendării de drept, funcţionarul public este obligat să
informeze în scris persoana care are competenţa legală de numire în funcţia
publică despre acest fapt. Neinformarea persoanei care are competenţa legală de
numire în funcţia publică atrage încetarea de drept a raportului de serviciu al
funcţionarului public, cu excepţia cazurilor prevăzute la alin. (1) lit. f), h),
i), k) şi l).
(3) Persoana care are competenţa legală de numire în funcţia publică are
obligaţia să asigure, în termen de 5 zile de la expirarea termenului prevăzut la
alin. (2), condiţiile necesare reluării activităţii de către funcţionarul
public.
Art. 95 - (1) Raportul de serviciu se suspendă la iniţiativa
funcţionarului public în următoarele situaţii:
a) concediu pentru creşterea copilului în vârstă de până la 2 ani sau, în
cazul copilului cu handicap, până la împlinirea vârstei de 3 ani, în condiţiile
legii;
b) concediu pentru îngrijirea copilului bolnav în vârstă de până la 7 ani
sau, în cazul copilului cu handicap pentru afecţiunile intercurente, până la
împlinirea vârstei de 18 ani;
c) desfăşurarea unei activităţi în cadrul unor organisme sau instituţii
internaţionale, în alte situaţii decât cele prevăzute la art. 94 alin. (1) lit.
c);
d) pentru participare la
e) pentru participarea la grevă, în condiţiile
legii.
(2) Raportul de serviciu se poate suspenda la cererea motivată a
funcţionarului public, pentru un interes personal legitim, în alte cazuri decât
cele prevăzute la alin. (1) şi la art. 94 alin. (1), pe o perioadă cuprinsă
între o lună şi 3 ani.
(3) Cererea de suspendare a raportului de serviciu se face în scris, cu
cel puţin 15 zile calendaristice înainte de data când se solicită suspendarea,
cu excepţia situaţiei prevăzute la alin. (1) lit. e), când cererea de suspendare
se face cu 48 de ore înainte de declanşarea grevei.
(4) Suspendarea raportului de serviciu se constată în cazurile prevăzute
la alin. (1) şi la art. 94 alin. (1), precum şi în alte cazuri reglementate prin
legi speciale, respectiv se aprobă în cazul prevăzut la alin. (2), prin act
administrativ al persoanei care are competenţa numirii în funcţia
publică.
(5) Dispoziţiile art. 94 alin. (2) se aplică în mod corespunzător şi
pentru cazurile prevăzute la alin. (1) şi (2).
Art. 96 - (1) Reluarea activităţii se dispune prin act administrativ
al persoanei care are competenţa legală de numire în funcţia
publică.
(2) Actul administrativ prin care se constată, respectiv se aprobă
suspendarea raportului de serviciu, precum şi cel prin care se dispune reluarea
activităţii de către funcţionarul public se comunică Agenţiei Naţionale a
Funcţionarilor Publici, în termen de 10 zile lucrătoare de la data
emiterii.
(3) Pe perioada suspendării raportului de serviciu autorităţile şi
instituţiile publice au obligaţia să rezerve postul aferent funcţiei publice.
Ocuparea acestuia se face, pe o perioadă determinată, în condiţiile legii. Pe
perioada suspendării, raporturile de serviciu ale funcţionarilor publici nu pot
înceta şi nu pot fi modificate decât din iniţiativa sau cu acordul
funcţionarului public în cauză.
(4) Perioada suspendării raporturilor de serviciu în condiţiile art. 94
alin. (1) lit. c) şi art. 95 alin. (1) lit. c) se consideră vechime în funcţia
publică.
Secţiunea a
3-a
Încetarea raportului de serviciu
Art. 97 - Încetarea raporturilor de serviciu ale funcţionarilor
publici se face prin act administrativ al persoanei care are competenţa legală
de numire în funcţia publică şi are loc în următoarele
condiţii:
a) de drept;
b) prin acordul părţilor, consemnat în scris;
c) prin eliberare din funcţia publică;
d) prin destituire din funcţia publică;
e) prin demisie.
Art. 98 - (1) Raportul de serviciu încetează de
drept:
a) la data decesului funcţionarului public;
b) la data rămânerii irevocabile a hotărârii judecătoreşti de declarare a
morţii funcţionarului public;
c) dacă funcţionarul public nu mai îndeplineşte una dintre condiţiile
prevăzute la art. 54 lit. a), d) şi f);
d) la data îndeplinirii cumulative a condiţiilor de vârstă standard şi a
stagiului minim de cotizare pentru pensionare sau, după caz, la data comunicării
deciziei de pensionare pentru limită de vârstă, pensionare anticipată,
pensionare anticipată parţială ori invaliditate a funcţionarului public,
potrivit legii;
e) ca urmare a constatării nulităţii absolute a actului administrativ de
numire în funcţia publică, de la data la care nulitatea a fost constatată prin
hotărâre judecătorească definitivă şi irevocabilă;
f) când funcţionarul public a fost condamnat printr-o hotărâre
judecătorească definitivă pentru o faptă prevăzută la art. 54 lit. h) sau prin
care s-a dispus aplicarea unei sancţiuni privative de libertate, la data
rămânerii definitive şi irevocabile a hotărârii de
condamnare;
g) ca urmare a interzicerii exercitării profesiei sau funcţiei, ca măsură
de siguranţă ori ca pedeapsă complementară, de la data rămânerii definitive a
hotărârii judecătoreşti prin care s-a dispus interdicţia;
h) la data expirării termenului în care a fost ocupată pe perioadă
determinată funcţia publică.
(2) Constatarea cazului de încetare de drept a raportului de serviciu se
face, în termen de 5 zile lucrătoare de la intervenirea lui, prin act
administrativ al persoanei care are competenţa legală de numire în funcţia
publică. Actul administrativ prin care s-a constatat încetarea de drept a
raporturilor de serviciu se comunică Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor
Publici, în termen de 10 zile lucrătoare de la emiterea
lui.
Art. 99 - (1) Persoana care are competenţa legală de numire în
funcţia publică va dispune eliberarea din funcţia publică prin act
administrativ, care se comunică funcţionarului public în termen de 5 zile
lucrătoare de la emitere, în următoarele cazuri:
a) autoritatea sau instituţia publică şi-a încetat activitatea ori a fost
mutată într-o altă localitate, iar funcţionarul public nu este de acord să o
urmeze;
b) autoritatea sau instituţia publică îşi reduce personalul ca urmare a
reorganizării activităţii, prin reducerea postului ocupat de funcţionarul
public;
c) ca urmare a admiterii cererii de reintegrare în funcţia publică
ocupată de către funcţionarul public a unui funcţionar public eliberat sau
destituit nelegal ori pentru motive neîntemeiate, de la data rămânerii
definitive şi irevocabile a hotărârii judecătoreşti prin care s-a dispus
reintegrarea;
d) pentru incompetenţa profesională, în cazul obţinerii calificativului
"nesatisfăcător" la evaluarea performanţelor profesionale
individuale;
e) funcţionarul public nu mai îndeplineşte condiţia prevăzută la art. 54
lit. g);
f) starea sănătăţii fizice sau/şi psihice a funcţionarului public,
constatată prin decizie a organelor competente de expertiză medicală, nu îi mai
permite acestuia să îşi îndeplinească atribuţiile corespunzătoare funcţiei
publice deţinute;
g) ca urmare a refuzului neîntemeiat al înaltului funcţionar public de
acceptare a numirii în condiţiile art. 93.
(2) Situaţiile prevăzute la alin. (1) lit. a) - c) şi e) - g) reprezintă
motive neimputabile funcţionarilor publici.
(3) În cazul eliberării din funcţia publică, autoritatea sau instituţia
publică este obligată să acorde funcţionarilor publici un preaviz de 30 de zile
calendaristice.
(4) În perioada de preaviz, persoana care are competenţa legală de numire
în funcţia publică poate acorda celui în cauză reducerea programului de lucru,
până la 4 ore zilnic, fără afectarea drepturilor salariale
cuvenite.
(5) În cazurile prevăzute la alin. (1) lit. b), c), şi e), în perioada de
preaviz, dacă în cadrul autorităţii sau instituţiei publice există funcţii
publice vacante corespunzătoare, aceasta are obligaţia de a le pune la
dispoziţie funcţionarilor publici.
(6) În cazurile prevăzute la alin. (1) lit. a) - c) şi e), dacă nu există
funcţii publice vacante corespunzătoare în cadrul autorităţii sau instituţiei
publice, autoritatea ori instituţia publică are obligaţia de a solicita Agenţiei
Naţionale a Funcţionarilor Publici, în perioada de preaviz, lista funcţiilor
publice vacante. În cazul în care există o funcţie publică vacantă
corespunzătoare, identificată în perioada de preaviz, funcţionarul public va fi
transferat în interesul serviciului sau la cerere.
(7) Funcţionarul public de conducere are prioritate la ocuparea unei
funcţii publice vacante la nivel inferior.
Art. 100 - (1) În caz de reorganizare a autorităţii sau instituţiei
publice, funcţionarii publici vor fi numiţi în noile funcţii publice sau, după
caz, în noile compartimente în următoarele cazuri:
a) se modifică atribuţiile aferente unei funcţii publice mai puţin de
50%;
b) sunt reduse atribuţiile unui compartiment;
c) este schimbată denumirea fără modificarea în proporţie de peste 50% a
atribuţiilor aferente funcţiei publice;
d) este schimbată structura compartimentului.
(2) Aplicarea prevederilor alin. (1) se face cu respectarea următoarelor
criterii:
a) categoria, clasa şi, după caz, gradul profesional ale funcţionarului
public;
b) îndeplinirea criteriilor specifice stabilite pentru funcţia
publică;
c) pregătirea profesională;
d) să fi desfăşurat activităţi similare.
(3) În cazul în care există mai mulţi funcţionari publici, se organizează
examen de către autoritatea sau instituţia publică.
(4) Reducerea unui post este justificată dacă atribuţiile aferente
acestuia se modifică în proporţie de peste 50% sau dacă sunt modificate
condiţiile specifice de ocupare a postului respectiv, referitoare la
studii.
(5) În cazul reorganizării activităţii prin reducerea posturilor,
autoritatea sau instituţia publică nu poate înfiinţa posturi similare celor
desfiinţate pentru o perioadă de un an de la data
reorganizării.
Art. 101 - (1) Destituirea din funcţia publică se dispune, în
condiţiile art. 78, prin act administrativ al persoanei care are competenţa
legală de numire în funcţia publică, ca sancţiune disciplinară aplicată pentru
motive imputabile funcţionarului public, în următoarele
cazuri:
a) pentru săvârşirea repetată a unor abateri disciplinare sau a unei
abateri disciplinare care a avut consecinţe grave;
b) dacă s-a ivit un motiv legal de incompatibilitate, iar funcţionarul
public nu acţionează pentru încetarea acestuia într-un termen de 10 zile
calendaristice de la data intervenirii cazului de
incompatibilitate.
(2) Actul administrativ prevăzut la alin. (1) se comunică funcţionarului
public în termen de 5 zile lucrătoare de la date emiterii. Comunicarea actului
administrativ trebuie să se facă anterior datei destituirii din funcţia
publică.
Art. 102 - Funcţionarul public poate să comunice încetarea
raporturilor de serviciu prin demisie, notificată în scris persoanei care are
competenţa legală de numire în funcţia publică. Demisia nu trebuie motivată şi
produce efecte după 30 de zile calendaristice de la
înregistrare.
Art. 103 - (1) La modificarea, la suspendarea şi la încetarea
raportului de serviciu funcţionarul public are îndatorirea să predea lucrările
şi bunurile care i-au fost încredinţate în vederea exercitării atribuţiilor de
serviciu.
(2) La încetarea raportului de serviciu funcţionarul public îşi păstrează
drepturile dobândite în cadrul carierei, cu excepţia cazului în care raportul de
serviciu a încetat din motive imputabile acestuia.
(3) Funcţionarii publici beneficiază de drepturi din bugetul asigurărilor
pentru şomaj, în cazul în care raporturile de serviciu le-au încetat în
condiţiile prevăzute la:
a) art. 98 alin. (1) lit. c), cu excepţia cazului în care funcţionarul
public nu mai îndeplineşte condiţia prevăzută la art. 54 lit.
a);
b) art. 98 alin. (1) lit. e) şi h);
c) art. 99 alin. (1).
Art. 104 - (1) Redistribuirea funcţionarilor publici se face de către
Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, astfel:
a) în cadrul autorităţilor sau instituţiilor publice din aceeaşi
localitate sau dintr-o localitate aflată la o distanţă de până la 50 km de
localitatea de domiciliu;
b) în cadrul autorităţilor sau instituţiilor publice din alt judeţ sau
aflate la o distanţă mai mare de 50 km de localitatea de domiciliu, la cererea
funcţionarului public.
(2) Redistribuirea funcţionarilor publici se face într-o funcţie publică
de aceeaşi categorie, clasă şi acelaşi grad profesional cu funcţia publică
deţinută de funcţionarul public.
(3) Redistribuirea se poate face şi într-o funcţie publică inferioară
vacantă, cu acordul scris al funcţionarului public.
(4) Redistribuirea într-o funcţie publică de conducere se face cu
respectarea alin. (2) sau, după caz, a alin. (3) numai dacă funcţionarul public
a îndeplinit atribuţii similare cu atribuţiile funcţiei publice de pe care se
efectuează redistribuirea.
(5) Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici va asigura redistribuirea
pe funcţii publice temporar vacante, ca urmare a suspendării titularului pe o
perioadă de cel puţin o lună, a funcţionarilor publici din corpul de rezervă
care îndeplinesc condiţiile specifice pentru ocuparea funcţiei publice
respective. În cazul în care există mai mulţi funcţionari publici care
îndeplinesc condiţiile specifice pentru ocuparea funcţiei publice respective,
Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici organizează, în colaborare cu
autoritatea sau instituţia publică în cadrul căreia se află funcţia publică
vacantă, o testare profesională pentru selectarea funcţionarului public care
urmează să fie redistribuit.
(6) Redistribuirea funcţionarilor publici din corpul de rezervă se
dispune prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor
Publici.
(7) Conducătorii autorităţilor şi instituţiilor publice au obligaţia de a
numi funcţionarii publici redistribuiţi cu caracter permanent sau
temporar.
(8) În cazul în care conducătorii autorităţilor şi instituţiilor publice
refuză încadrarea funcţionarilor publici în condiţiile alin. (7), funcţionarul
public se poate adresa instanţei de contencios administrativ
competente.
Art. 105 - (1) Corpul de rezervă este format din funcţionarii publici
care au fost eliberaţi din funcţia publică în condiţiile art. 99 alin. (1) lit.
a) - c), e) şi g) şi este gestionat de Agenţia Naţională a Funcţionarilor
Publici.
(2) Funcţionarii publici părăsesc corpul de rezervă şi pierd calitatea de
funcţionar public în următoarele situaţii:
a) după împlinirea termenului de 2 ani de la data trecerii în corpul de
rezervă;
b) în cazul în care Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici îl
redistribuie într-o funcţie publică vacantă corespunzătoare studiilor absolvite
şi pregătirii profesionale, iar funcţionarul public o
refuză;
c) angajarea în baza unui contract de muncă pe o perioadă mai mare de 12
luni;
d) la cererea funcţionarului public.
Art. 106 - (1) În cazul în care raportul de serviciu a încetat din
motive pe care funcţionarul public le consideră netemeinice sau nelegale, acesta
poate cere instanţei de contencios administrativ anularea actului administrativ
prin care s-a constatat sau s-a dispus încetarea raportului de serviciu, în
condiţiile şi termenele prevăzute de Legea contenciosului
administrativ nr. 554/2004, cu modificările ulterioare, precum şi plata de către
autoritatea sau instituţia publică emitentă a actului administrativ a unei
despăgubiri egale cu salariile indexate, majorate şi recalculate, şi cu
celelalte drepturi de care ar fi beneficiat funcţionarul
public.
(2) La solicitarea funcţionarului public, instanţa care a constatat
nulitatea actului administrativ va dispune reintegrarea acestuia în funcţia
publică deţinută.
Cap. X
Dispoziţii finale şi tranzitorii
Art. 107 - Funcţiile publice se stabilesc pentru fiecare autoritate şi
instituţie publică, în parte, de conducătorul acesteia ori prin hotărâre a
consiliului judeţean sau, după caz, a consiliului local, pe baza activităţilor
prevăzute la art. 2 alin. (1) şi (3) şi cu avizul Agenţiei Naţionale a
Funcţionarilor Publici.
Art. 108 - În unităţile administrativ-teritoriale în care persoanele
aparţinând unei minorităţi naţionale deţin o pondere de peste 20% unii
funcţionari publici din serviciile care au contacte direct cu cetăţenii vor
cunoaşte şi limba minorităţii naţionale respective.
Art. 109 - Cauzele care au ca obiect raportul de serviciu al
funcţionarului public sunt de competenţa instanţelor de contencios
administrativ, cu excepţia situaţiilor pentru care este stabilită expres prin
lege competenţa altor instanţe.
Art. 110 - Autorităţile şi instituţiile publice prevăzute la art. 5
alin. (1) au obligaţia de a armoniza statutele speciale cu prevederile prezentei
legi, cu consultarea şi avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor
Publici.
Art. 111 - (1) Autorităţile şi instituţiile publice care au prevăzute
în statele de funcţii posturi de natură contractuală, care presupun exercitarea
unor atribuţii dintre cele prevăzute la art. 2 alin. (3), au obligaţia de a
stabili funcţii publice în condiţiile art. 107.
(2) Funcţiile publice vacante, funcţiile publice de conducere, precum şi
funcţiile publice corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici,
stabilite potrivit alin. (1), se ocupă în condiţiile prezentei
legi.
(3) Persoanele încadrate cu contract individual de muncă pe perioadă
nedeterminată în posturi de natură contractuală care au fost stabilite şi
avizate ca funcţii publice vor fi numite în funcţii publice de execuţie dacă
îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 54 şi condiţiile de vechime în
specialitatea studiilor corespunzătoare clasei şi gradului profesional ale
funcţiei publice.
(4) Drepturile salariale ale persoanelor care ocupă funcţii publice în
condiţiile alin. (3) se stabilesc potrivit salarizării funcţiilor publice în
care au fost numite.
Art.
112*) - (1) Numărul total al funcţiilor publice de conducere din
cadrul fiecărei autorităţi sau instituţii publice, cu excepţia funcţiilor
publice de secretar al unităţii administrativ-teritoriale şi de şef al oficiului
prefectural, este de maximum 12% din numărul total al funcţiilor
publice.
(2) şi (3) *** Abrogate de O.U.G. Nr. 229/2008
_____________
*) La aprobarea structurii organizatorice a autorităţilor şi
instituţiilor publice din administraţia publică centrală şi locală vor fi
respectate prevederile art. 112 alin. (1), precum şi prevederile art.
XVI din Legea nr. 161/2003 privind unele
măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a
funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea
corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare,
respectiv:
a) pentru constituirea unui birou este necesar un număr de minimum 5
posturi de execuţie;
b) pentru constituirea unui serviciu este necesar un număr de minimum 7
posturi de execuţie;
c) pentru constituirea unei direcţii este necesar un număr de minimum 15
posturi de execuţie;
d) pentru constituirea unei direcţii generale este necesar un număr de
minimum 25 de posturi de execuţie.
Autorităţile şi instituţiile publice din administraţia publică centrală
şi locală au obligaţia de a face modificările corespunzătoare în structura
organizatorică şi în statele de funcţii, de a stabili numărul maxim de funcţii
publice de conducere şi de execuţie, cu avizul Agenţiei Naţionale a
Funcţionarilor Publici, în termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare a
prezentei ordonanţe de urgenţă. (art.
III din O.U.G. Nr.
229/2008)
Art. 113 - Programele organizate pentru obţinerea statutului de
manager public potrivit art. 70 alin. (1) lit. a) sunt programele prevăzute de
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 56/2004 privind crearea statutului
special al funcţionarului public denumit manager public, aprobată cu modificări
şi completări prin Legea nr. 452/2004, cu modificările şi completările
ulterioare, precum şi de Legea nr.
157/2004 privind instituirea bursei
speciale "Guvernul României" pentru formarea managerilor din sectorul public, cu
modificările ulterioare.
Art. 114 - Dispoziţiile prezentei legi se aplică în mod corespunzător
şi autorităţilor administrative autonome.
Art. 115 - Prin excepţie de la prevederile art. 18 alin. (1), comisia
de recrutare se constituie în termen de 60 de zile de la data intrării în
vigoare a prezentei legi, astfel:
a) un membru numit pe o perioadă de un an şi
jumătate;
b) un membru numit pe o perioadă de 3 ani;
c) un membru numit pe o perioadă de 4 ani şi
jumătate;
d) un membru numit pe o perioadă de 6 ani;
e) un membru numit pe o perioadă de 7 ani şi
jumătate;
f) un membru numit pe o perioadă de 9 ani;
g) un membru numit pe o perioadă de 10 ani şi
jumătate.
Art. 116 - Cauzele având ca obiect litigii de muncă în care una dintre
părţi are calitatea de funcţionar public, aflate pe rolul instanţelor
judecătoreşti la data intrării în vigoare a prezentului statut, vor continua să
se judece potrivit legii aplicabile în momentul sesizării
instanţei.
Art. 117 - Dispoziţiile prezentei legi se completează cu prevederile
legislaţiei muncii, precum şi cu reglementările de drept comun civile,
administrative sau penale, după caz, în măsura în care nu contravin legislaţiei
specifice funcţiei publice.
Art. 118 - La data intrării în vigoare a prezentei legi, orice
dispoziţii contrare se abrogă.
Anexă
LISTA
cuprinzând funcţiile publice
I. Funcţii publice generale
A. Funcţii publice corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari
publici
1. şi 2. *** Abrogate de
O.U.G. Nr. 3/2009
3. secretar general din ministere şi alte organe de specialitate ale
administraţiei publice centrale;
4. secretar general adjunct din ministere şi alte organe de specialitate
ale administraţiei publice centrale;
5. prefect;
6. subprefect;
7. inspector guvernamental.
B. Funcţii publice de conducere
1. director general din cadrul
autorităţilor administrative autonome, al ministerelor şi al celorlalte organe
de specialitate ale administraţiei publice centrale;
2. director general adjunct din cadrul autorităţilor administrative
autonome, din aparatul ministerelor şi al celorlalte organe de specialitate ale
administraţiei publice centrale;
3. secretar al judeţului şi al municipiului
Bucureşti;
4. director din cadrul autorităţilor administrative autonome, din
aparatul ministerelor şi al celorlalte organe de specialitate ale administraţiei
publice centrale, director executiv în cadrul serviciilor publice deconcentrate
ale ministerelor şi ale altor organe de specialitate ale administraţiei publice
centrale, precum şi în cadrul autorităţilor administraţiei publice locale şi al
instituţiilor publice subordonate acestora;
5. director adjunct din cadrul autorităţilor administrative autonome, din
aparatul ministerelor şi al celorlalte organe de specialitate ale administraţiei
publice centrale, director executiv adjunct în cadrul serviciilor publice
deconcentrate ale ministerelor şi ale altor organe de specialitate ale
administraţiei publice centrale, precum şi în cadrul autorităţilor
administraţiei publice locale şi al instituţiilor publice subordonate
acestora;
6. secretar al municipiului, al sectorului municipiului Bucureşti, al
oraşului şi comunei;
7. şef serviciu;
8. şef birou.
C. Funcţii publice de execuţie
1. consilier, consilier juridic,
auditor, expert, inspector;
2. referent de specialitate;
3. referent.
NOTĂ:
1. Funcţiile publice generale, altele decât cele prevăzute la pct. I, se
stabilesc cu avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor
Publici.
2. Funcţiile publice prevăzute la lit. B pct. 1 şi 2 se pot stabili şi în
cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice din administraţia publică locală
care au un număr de minimum 150 de posturi.
3. Funcţiile publice de conducere prevăzute la lit. B pct. 7 şi 8, precum
şi funcţiile publice de execuţie prevăzute la lit. C pot fi funcţii publice de
stat, teritoriale sau locale.
II. Funcţii publice specifice
A. Funcţii publice de conducere
1.
arhitect-şef.
B. Funcţii publice de execuţie
1. inspector de
concurenţă;
2. inspector vamal;
3. inspector de muncă;
4. controlor delegat;
5. expert în tehnologia informaţiilor şi a
telecomunicaţiilor;
6. comisar.
C. Alte funcţii publice specifice
1. manager
public.
NOTĂ:
Funcţiile publice specifice, altele decât cele prevăzute la pct. II, se
pot stabili de autorităţile şi instituţiile publice, cu avizul Agenţiei
Naţionale a Funcţionarilor Publici.
NOTĂ:
Reproducem mai jos art.
IV - XIV din Legea nr. 251/2006 pentru
modificarea şi completarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor
publici, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 574 din 4
iulie 2006, care nu au fost cuprinse în forma republicată a Legii nr. 188/1999
şi care se aplică, în continuare, ca dispoziţii proprii ale Legii nr.
251/2006*):
_____________
*) A se vedea şi prevederile art.
XV alin. (1), art. XVI alin. (1) - (3),
art. XVII - XIX, art. XXI şi art. XXII ale Legii nr. 161/2003 privind unele
măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a
funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea
corupţiei, cuprinse în Nota finală din prima formă republicată a Legii nr.
188/1999, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 251
din 22 martie 2004.
"Art. IV - (1) Prin excepţie de la dispoziţiile prezentei legi, în
cursul anului 2006, pot participa la concursul organizat pentru intrarea în
categoria înalţilor funcţionari publici persoanele care îndeplinesc condiţiile
prevăzute la art. 15 alin. (2) lit. a) - c) din Legea nr. 188/1999 privind
Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările ulterioare, precum
şi cu modificările şi completările aduse prin prezenta
lege.**)
(2) Până la adoptarea hotărârii
Guvernului prevăzute la art. 17 alin. (3) din Legea nr. 188/1999, republicată,
cu modificările ulterioare, precum şi cu modificările şi completările aduse prin
prezenta lege***), concursul organizat pentru intrarea în categoria înalţilor
funcţionari publici este gestionat de comisia de recrutare a înalţilor
funcţionari publici numită prin Decizia
Primului-Ministru nr. 38/2006 privind numirea Comisiei de concurs şi a Comisiei
de soluţionare a contestaţiilor pentru recrutarea înalţilor funcţionari publici,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 314 din 7 aprilie
2006.
_____________
**) Art. 15 alin. (2) lit. a) - c) a devenit, în urma renumerotării, art.
16 alin. (2) lit. a) - c).
***) Art. 17 alin. (3) a devenit, în urma renumerotării, art. 18 alin.
(3).
(3) Prin excepţie de la dispoziţiile prezentei legi, pot ocupa o funcţie
publică din categoria înalţilor funcţionari publici persoanele care au promovat
examenul de atestare, precum şi persoanele care au intrat în categoria înalţilor
funcţionari publici în condiţiile alin. (1).
(4) Funcţionarii publici care ocupă o funcţie publică din categoria
înalţilor funcţionari publici în condiţiile alin. (3) şi funcţionarii publici
care ocupă o funcţie publică corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari
publici care la data intrării în vigoare a prezentei legi nu îndeplinesc
condiţia prevăzută la art. 15 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 188/1999,
republicată, cu modificările ulterioare, precum şi cu modificările şi
completările aduse prin prezenta lege****), au obligaţia de a îndeplini această
condiţie în termen de 2 ani de la data intrării în vigoare a prezentei legi, sub
sancţiunea eliberării din funcţia publică.
(5) Condiţia prevăzută la art. 511 alin. (7) din Legea nr.
188/1999, republicată, cu modificările ulterioare, precum şi cu modificările şi
completările aduse prin prezenta lege*****), nu este obligatorie, pentru
recrutarea funcţionarilor publici de conducere, în cazul exercitării cu caracter
temporar a unei funcţii publice de conducere, precum şi pentru funcţionarii
publici care ocupă o funcţie publică de conducere, pe o perioadă de 4 ani de la
data intrării în vigoare a prezentei legi.
(6) Funcţionarii publici prevăzuţi la alin. (5) sunt obligaţi să
îndeplinească condiţia prevăzută la art. 511 alin. (7) din Legea nr.
188/1999, republicată, cu modificările ulterioare, precum şi cu modificările şi
completările aduse prin prezenta lege*****), în termenul prevăzut, sub
sancţiunea eliberării din funcţia publică.
_____________
****) Art. 15 alin. (2) lit. d) a devenit, în urma
renumerotării, art. 16 alin. (2) lit. d).
*****) Art. 511 alin. (7) a devenit, în urma
renumerotării, art. 57 alin. (7).
Art. V - (1) Secretarii de comune care, la data intrării în vigoare
a prezentei legi, nu au studii superioare juridice sau administrative îşi pot
păstra funcţia publică, cu obligaţia ca în termen de 3 ani să absolve o formă de
învăţământ superior de lungă durată în specialitate juridică sau administraţie
publică, sub sancţiunea eliberării din funcţie.
(2) În cazul în care la concursurile organizate pentru ocuparea funcţiei
publice de secretar al comunei nu se prezintă persoane care îndeplinesc
condiţiile de studii prevăzute la alin. (1) şi/sau condiţiile de vechime în
specialitatea studiilor juridice ori administrative, pot candida şi persoane
care nu îndeplinesc aceste condiţii. În această situaţie, ocuparea funcţiei
publice de secretar se face pe perioadă determinată, cu obligaţia organizării
anuale a concursului pentru ocuparea acesteia.
Art. VI - Condiţia prevăzută la art. 511 alin. (7) din
Legea nr. 188/1999, republicată, cu modificările ulterioare, precum şi cu
modificările şi completările aduse prin prezenta lege*****), se consideră
îndeplinită pentru funcţionarii publici care au absolvit, până la data intrării
în vigoare a prezentei legi, programe de formare şi perfecţionare în
administraţia publică, organizate de Institutul Naţional de Administraţie,
centrele regionale de formare continuă pentru administraţia publică locală,
precum şi de alte instituţii specializate, din ţară sau din străinătate, cu
durata de minimum un an, sau care, la data intrării în vigoare a prezentei legi,
urmează una dintre formele de învăţământ menţionate, cu condiţia absolvirii
acestor studii în termenul prevăzut.
Art. VII - (1) În termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a
prezentei legi, la propunerea Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, prin
hotărâre a Guvernului, se aprobă:
a) normele privind organizarea şi
dezvoltarea carierei funcţionarilor publici;
b) normele privind organizarea şi funcţionarea comisiilor de
disciplină;
c) normele privind organizarea şi funcţionarea comisiilor paritare şi
încheierea acordurilor colective;
d) normele privind mobilitatea înalţilor funcţionari
publici.
(2) În termen de 10 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi,
la propunerea Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, prin hotărâre a
Guvernului, se aprobă:
a) norme privind formarea profesională a
funcţionarilor publici;
b) regulamentul de organizare şi desfăşurare a programelor de formarea
specializată prevăzute de prezenta lege.
(3) Până la adoptarea hotărârilor Guvernului prevăzute la alin. (1) lit.
a) - c) se aplică în mod corespunzător dispoziţiile Hotărârii Guvernului
nr. 1.209/2003 privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor
publici, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 757 din 29
octombrie 2003, cu modificările ulterioare, şi ale Hotărârii Guvernului
nr. 1.210/2003 privind organizarea şi funcţionarea comisiilor de disciplină şi a
comisiilor paritare din cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 757 din 29 octombrie
2003.
Art. VIII - Procedura de organizare şi desfăşurare a concursurilor,
procedura de numire a funcţionarilor publici şi procedura disciplinară, aflate
în derulare la data intrării în vigoare a prezentei legi, se finalizează conform
dispoziţiilor în vigoare la data iniţierii acestor
proceduri.
Art. IX - Calificativele «excepţional» şi «foarte bun» obţinute de
funcţionarii publici la evaluarea performanţelor profesionale individuale până
la data intrării în vigoare a prezentei legi se asimilează cu calificativul
«foarte bine», iar calificativul «bun» se echivalează cu calificativul
«bine».
Art. X - Prevederile art. 493 din Legea nr. 188/1999
privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările
ulterioare, precum şi cu modificările şi completările aduse prin prezenta
lege******), nu se aplică pentru cheltuielile deja angajate la data intrării în
vigoare a prezentei legi.
_____________
******) Art. 493 a devenit, în urma
renumerotării, art. 52.
Art. XI - Condiţiile de vechime prevăzute la art. 57 din Legea nr.
188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările
ulterioare, precum şi cu modificările şi completările aduse prin prezenta
lege*******), nu se aplică în cazul funcţionarilor publici care au îndeplinit
condiţiile prevăzute de lege la data numirii în funcţia
publică.
_____________
*******) Art. 57 a devenit, în urma renumerotării, art.
65.
Art. XII - (1) În anul 2006, promovarea într-o funcţie publică
superioară vacantă se face prin concurs sau examen.
(2) Pentru a participa la concursul pentru promovarea într-o funcţie
publică de execuţie din gradul profesional principal, funcţionarii publici
trebuie să îndeplinească următoarele condiţii minime:
a) să aibă o vechime minimă de 2 ani în funcţiile publice de execuţie din
gradul profesional asistent, în clasa corespunzătoare studiilor
absolvite;
b) să fi obţinut, la evaluarea performanţelor profesionale individuale
din ultimii 2 ani, cel puţin calificativul «foarte bun»;
c) să îndeplinească cerinţele specifice prevăzute în fişa
postului.
(3) Pentru a participa la concursul pentru promovarea într-o funcţie publică de execuţie din gradul profesional
superior, funcţionarii publici trebuie să îndeplinească următoarele condiţii
minime:
a) să aibă o vechime minimă de 2
ani în funcţiile publice de execuţie din gradul profesional principal sau 4 ani
în funcţiile publice de execuţie din gradul profesional asistent, în clasa
corespunzătoare studiilor absolvite;
b) să fi obţinut, la evaluarea
performanţelor profesionale individuale din ultimii 2 ani, cel puţin
calificativul «foarte bun»;
c) să îndeplinească cerinţele
specifice prevăzute în fişa postului.
Art. XIII - Prezenta lege intră în vigoare la 15 zile de la data
publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, cu excepţia prevederilor
art. 29, 56, 57, 581 şi ale art. 601 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 188/1999, republicată, cu
modificările ulterioare, precum şi cu modificările şi completările aduse prin
prezenta lege********), care intră în vigoare la 1 ianuarie
2007.
_____________
********) Art. 29 a devenit, în urma renumerotării, art. 31; art. 56 a
devenit, în urma renumerotării, art. 64; art. 57 a devenit, în urma
renumerotării, art. 65; art. 581 a devenit, în urma renumerotării,
art. 67, iar art. 601 alin. (1) lit. b) a devenit, în urma
renumerotării, art. 70 alin. (1) lit. b).
Art. XIV - La data intrării în vigoare a prezentei legi, dispoziţiile
art.
XV alin. (2) şi (3), art. XVI alin. (4) -
(6), precum şi ale art. XX din Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea
demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea
şi sancţionarea corupţiei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 279 din
21 aprilie 2003, cu modificările şi
completările ulterioare, precum şi orice alte dispoziţii contrare se
abrogă."